Как встать на миграционный учет

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

Иностранцы, приезжающие в Россию, обязаны соблюдать миграционное законодательство: правильно и вовремя оформлять документы, соблюдать срок разрешенного проживания и регистрироваться по месту пребывания. Такая регистрация называется миграционным учетом. Предусмотрена она для иностранных лиц, если они собираются провести больше 7 дней на территории РФ.

Рассмотрим, как встать на миграционный учет по месту пребывания, какие для этого нужны документы и как продлить регистрацию в России.

Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефону
+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Что такое миграционный учет

Миграционный учет позволяет отслеживать передвижения иностранных граждан и лиц без государственной принадлежности на территории Российской Федерации. Это измененная версия ранее существовавшей прописки, которая «закрепляет» иммигранта на новом месте пребывания или проживания.

Принимающая сторона заполняет специальный бланк в отделении МВД, а иностранец получает отрывную часть документа, которую позже использует при оформлении вида на жительство (ВНЖ) или разрешения на проживание (РВП).

Политика миграционного учета иностранных граждан исходит из целей управления федеральной миграционной службы:

• реализации прав и свобод иностранных граждан и россиян на территории государства;
• сбора и систематизации данных об иностранцах, находящихся в России, их передвижении;
• формирования статистики и прогнозирования последствий миграционного потока на основе собранных данных;
• разработки и реализации политики РФ в сфере миграции;
• планирования развития субъектов РФ на основе данных о притоке/оттоке населения;
• противодействия незаконной миграции и иным способам нарушениям закона;
• управления в кризисных ситуациях;
• решения прочих социальных, экономических и политических вопросов, связанных с темой миграции.

Регистрация по месту пребывания никак не ограничивает свободу передвижений иностранцев и выбор места проживания, направлена на защиту национальных интересов и обеспечения безопасности страны без нарушения норм международного права.

Как встать на учет

После того, как иностранец пересек границу и прибыл в место своего временного проживания или пребывания, принимающая сторона заполняет Уведомление о прибытии иммигранта и передает его в отделение МВД, где эти данные фиксируют.

После сохранения информации в базе данных миграционной службы на руках у заявителя остается отрывная часть уведомления, которую он отдает иммигранту. Возвращать полученные документы не нужно – иностранец либо вовремя покидает страну, либо продлевает срок разрешенного проживания в России.

Важно! Есть разница между регистрацией по месту пребывания или месту проживания. Второй случай предполагает, что у иммигранта оформлен РВП или ВНЖ и подписан договор аренды или покупки помещения. Если иностранец проживает у россиянина (родственника или супруга), он заранее получает письменное согласие от всех лиц, прописанных по указанному адресу.

Для иностранного гражданина или лица без гражданства установлены конкретные сроки, чтобы встать на миграционный учет:

• 30 дней – для жителей стран ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии;
• 15 дней – для граждан Таджикистана;
• 7 дней – для иммигрантов из других стран.

Основания для постановки на учет: пересечение границы иностранцем, рождение на территории России детей, чьи родители являются иностранцами, или факт выхода россиянина из гражданства РФ.

Следующие категории иностранцев освобождены от регистрации в миграционных органах:

1. Главы иностранных государств, члены правительственных делегаций или служащие международных организаций, получивших приглашение от российских органов власти.
2. Иностранцы-пассажиры транспортных средств (поезда, самолета, др.), выполняющие трансферт через Россию.
3. Моряки при условии нахождения на суше не более 24 часов в качестве туристов, если речь идет о невоенном судне.
4. Экипаж военных морских и воздушных кораблей, прибывший на условиях делового визита или официального/неофициального поручения.
5. Граждане иностранных государств, чей срок пребывания в России меньше 7 дней. Если иностранцы остановились в медицинском учреждении или организации гостиничного типа, персонал заведения внесет сведения о прибывших в базу ФМС.

Способы постановки на миграционный учет и получения ответа:

• лично путем обращения в отделение МВД по месту регистрации принимающей стороны;
• допускается подача заявления через законного представителя принимающей стороны, для чего должны быть веские основания (например, болезнь);
• через почтовое отделение (бланк выдают в специальных окнах);
• через МФЦ (многофункциональный центр);
• через портал госуслуг после прохождения регистрации на сайте.

Справка. Бланк Уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства выдается бесплатно.

Необходимые документы

Рассмотрим, какие документы подготавливают для постановки иностранных граждан на миграционный учет, помимо бланка уведомления.

Справка. Если в Россию приезжает несколько иностранцев, на каждого заполняется отдельное уведомление.

Документы от иммигранта:

• оригинал и копия удостоверения личности (гражданский паспорт);
• копия миграционной карты (за исключением белорусов);
• копия визы – для подданных стран, с которыми у России установлен визовый режим.

Документы принимающего лица: пакет бумаг будет зависеть от того, кто заявлен принимающей стороной в России для иностранцев (организация или гражданское лицо).

Документы физического лица, принимающего иммигранта:

• оригинал и копия паспорта РФ или другой страны, если принимающая сторона тоже иностранец;
• оригинал и копия РВП или ВНЖ, выданная иностранному гражданину;
• копия свидетельства о регистрации права собственности или договор аренды объекта недвижимости, где будет проживать приглашаемая сторона.

Документы юридического лица, принимающего иммигранта:

• базовые сведения об организации (наименование, адрес, телефон);
• свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
• приказ о назначении руководителя;
• паспорт руководителя;
• свидетельство о занесении организации в ЕГРЮЛ;
• ИНН;
• справка от местного подразделения федеральной службы государственной статистики;
• договор собственности/аренды помещения;
• трудовой договор с иммигрантом.

При обращении в МВД юридическое лицо передает копии указанных документов. Единственный оригинал, предоставляемый организацией – выписка из ЕГРЮЛ, выданная не раньше 2 месяцев до момента подачи уведомления. Второй важный момент: организация принимает иностранца на работу, только если получила разрешение в ФМС нанимать сотрудников-иммигрантов.

Принимающая сторона

Рассмотрим подробнее, кто может быть принимающей стороной иностранного гражданина:

• гражданин РФ при наличии постоянной регистрации или договора собственности помещения, где будет пребывать иммигрант;
• иностранный гражданин, если у него оформлен РВП или ВНЖ и есть регистрация по месту жительства;
• иностранец или лицо без гражданства, если у него есть собственное жилье в России, может сам зарегистрировать себя;
• иностранный гражданин или лицо без государственной принадлежности, получившее статус ВКС (высококвалифицированного специалиста) – только членов своей семьи;
• юридическое лицо, а также его филиал или представительство;
• орган государственной власти – федеральный или субъекта РФ;
• орган местного самоуправления;
• дипломатическое представительство иностранного государства в России;
• международная организация, ее представительство или представительство иностранного государства при международной организации;
• гостиничное или медицинское учреждение: отель, хостел, санаторий, пансион, дом отдыха, туристическая база, кемпинг и пр.;
• учреждение социальной защиты (например, интернат);
• учреждения исполнения административного или уголовного наказания.

Обязанности принимающей стороны

К основным обязанностям, которые ложатся на принимающую сторону, относятся:

1. Своевременная регистрация иностранца в органах миграционного учета, правильное заполнение бланка на каждого прибывшего иммигранта.
2. Передача отрывной части уведомления с отметкой о приеме приглашенной стороне.
3. Контроль за соблюдением прочих правил миграционного учета: изменение основных данных в базе данных (например, при смене фамилии), действия во избежание превышения срока разрешенного проживания в России, т. е. возможное содействие в продлении или снятии с учета.

Штрафы и наказания за просрочку или отсутствие данных

Любое нарушение миграционного законодательства влечет за собой последствия и для иммигранта, и для принимающей стороны.

Если иностранное лицо или лицо без гражданства нарушило правила въезда или пребывания в России, это может повлечь за собой штраф до 7 тысяч рублей (конкретная сумма зависит от субъекта страны) и принудительную депортацию с последующим запретом на въезд на территорию РФ.

Санкции в отношении российской стороны зависят от категории принимающего лица:

• для физического лица – штраф от 2 до 5 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет (более суровое наказание предусмотрено при незаконной или фиктивной регистрации);
• для должностного лица – штраф от 25 до 70 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет;
• для юридического лица – штраф от 250 тысяч до 1 миллиона рублей, приостановка деятельности организации на срок до 90 дней.

Продление и снятие с миграционного учета

Основания для снятия иностранца с миграционного учета:

1. Если турист остановился в гостинице, его снимают с учета автоматически при выселении. Причем иностранец может переселиться на новое место, где его также внесут в базу данных в день заселения.
2. Регистрация иммигранта на новом месте. Принимающая сторона также заполняет Уведомление о прибытии и передает в МВД требуемый пакет документов.
3. Пересечение границы России и возвращение на родину. В таком случае снятие с учета происходит автоматически.
4. Принудительно после выявления факта нарушения миграционного законодательства.
5. Смерть иностранца или признание иммигранта без вести пропавшим.

Чтобы продлить миграционный учет, иностранец или лицо без гражданства пролонгирует срок разрешенного проживания в стране, т. е. документ, на основании которого оно находится в России.

Причиной для апелляции на продление миграционного учета служит:

• продление срока действия визы;
• продление срока действия миграционной карты;
• поступление в российское учебное заведение;
• получение или подача документов на оформление статуса ВКС;
• получение или подача документов на разрешение (или патент) на работу;
• заключение трудового договора (для граждан ЕАЭС);
• оформление или ходатайство на РВП, ВНЖ или российский паспорт.

Заключение

Регистрация по месту пребывания – один из первых шагов на пути к получению вида на жительство или российского паспорта. После постановки на миграционный учет иностранец вправе провести до 90 дней на территории России. Эта процедура бесплатная, весь процесс занимает 1 день.

Нарушение миграционного законодательства может повлечь за собой запрет на последующий въезд в Россию, следовательно, иммигранту стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами пребывания в стране еще до пересечения границы.

Не нашли ответа на свой вопрос?
Узнайте, как решить именно Вашу проблему – позвоните прямо сейчас:

+7 (499) 450-39-61
8 (800) 302-33-28

Это быстро и бесплатно !

Как изменился миграционный учет иностранных граждан

С 8 июля 2018 года вступил в силу Федеральный Закон 163-ФЗ, который внес ряд поправок в порядок учета иностранных граждан, регламентированный Федеральным законом 109-ФЗ.

Суть изменений объясняют партнер и операционный директор Statera Veris Ольга Маркова, руководитель кадровой практики КСК групп Аида Ибрагимова и юрист Валерия Сергиенко.

Ольга Маркова, партнер и операционный директор Statera Veris

Теперь иностранные граждане должны быть поставлены на миграционный учет исключительно по адресу места пребывания — жилого помещения, в котором они фактически проживают.

а) обязывают принимающую сторону осуществлять постановку на учет иностранных арендаторов, тем самым возлагая ответственность за соблюдение миграционных правил на российских граждан, предоставляющих помещения;

б) снимают обязанность с иностранного гражданина вставать на миграционный учет;

в) лишают работодателей права регистрировать иностранных специалистов по юридическому адресу компании.

Однако такая возможность сохраняется, если территория организации, где работает иностранный гражданин, оснащена специально оборудованными для проживания местами, и иностранные работники действительно в них проживают.

Ранее иностранный гражданин мог проживать в арендованной квартире, но при этом быть зарегистрированным по адресу компании.

Как повлияют изменения на текущую ситуацию и что можно предпринять?

Если иностранный гражданин был поставлен на миграционный учет по адресу организации до вступления в силу изменений, то его миграционный учет будет действителен до выезда и нового въезда в РФ. Такое право дает Конституция РФ.

А вот при следующем въезде иностранный гражданин подлежит постановке на учет уже по новым требованиям — по адресу фактического проживания в месте пребывания. И об этом должна позаботиться принимающая сторона, предоставляющая жилое помещение.

Если быть точнее — собственник данного жилого помещения. Деловая практика показывает, что представителям собственников, действующим по нотариально заверенной доверенности, в большинстве случаев отказывают в постановке на учет иностранных граждан. При этом за непостановку иностранного гражданина на миграционный учет владельцу жилья грозит штраф в размере от 2000 до 4000 руб.

Как действовать, если собственник, например, находится за пределами страны и не имеет физической возможности выполнить возложенную на него обязанность? Что делать, если иностранному гражданину отказано в найме квартиры по причине сложностей с его постановкой на учет? Какие последствия можно ожидать для работника-иностранного гражданина и его работодателя?

Что должен сделать иностранец:

• осуществить дополнительный поиск и снять жилое помещение у арендодателя, который согласится поставить на учет;
• разместиться в отеле или хостеле;
• находиться на территории РФ без постановки на учет;
• «купить» постановку на учет в жилом помещении, отличном от его места пребывания.

Очевидно, что последние два пункта нарушают требования законодательства. От покупной регистрации или ее отсутствия, например, может пострадать и работодатель. Косвенно законодательство возлагает на него ответственность по контролю за реальной регистрацией работников-иностранцев. Сложности с регистрацией говорят о нелегальном работнике.

Может ли работодатель посодействовать работнику-иностранцу, чтобы избежать возможных рисков? Да, может. Потенциальные варианты:

• помочь работнику в поиске нового жилого помещения и договориться с собственником о постановке гражданина на учет;
• заключить договор с отелем или хостелом и разместить в них своих работников;
• по возможности оборудовать необходимые места для проживания на территории организации;
• заключить договор аренды квартиры от имени организации и осуществлять самостоятельно постановку иностранных граждан на учет по месту проживания в арендованной квартире, представив необходимый пакет документов на организацию, договор аренды квартиры и доверенность на представителя.

От поставки на миграционный учет иностранного работника по адресу компании при отсутствии мест для проживания лучше воздержаться. Работодателю грозит штраф за предоставление ложных сведений об иностранце при постановке на миграционный учет в размере от 350 000 руб. до 800 000 руб. (ч. 2 ст. 19.27 КоАП).

Как видим, законные выходы есть. Просто любые изменения всегда очень болезненны и могут вести к дополнительным расходам.

На что направлены изменения в законодательстве? Версий может быть приличное количество. В, частности, по нашему мнению, это:

• вывод собственников, сдающих жилье мигрантам, на легальные взаимоотношения с государством;
• возможность более точно вести учет мигрантов и определять их местонахождение;
• повышение ответственности работодателей за соблюдение правил найма иностранных граждан, проявление должной осмотрительности при заключении трудовых договоров.

Именно на тему трудового договора в настоящее время правительством разрабатываются изменения в КоАП, направленные на введение наказания для работников иностранных граждан и нанявших их работодателей за отсутствие заключенного трудового договора.

Аида Ибрагимова, руководитель кадровой практики КСК групп

Как быстро нужно переоформить миграционный учет? Как работодатель может помочь работнику это сделать?

Если иностранец был поставлен на миграционный учет до 8 июля 2018 года, до окончания срока действия текущего миграционного учета переоформлять ничего не нужно, поэтому у работодателей есть время на решение вопроса с регистрацией своих иностранных работников до окончания срока текущей регистрации.

Работодатель может оказать работнику следующую помощь: организовать проживание работника-иностранца в гостинице или иной организации, оказывающей гостиничные услуги, либо оборудовать в компании помещение, которое будет предназначено для проживания иностранца.

Что можно сделать сейчас, если вы не успели сделать это до 8 июля (например, продлить текущий миграционный учет на максимальный срок)?

Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.

С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.

Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.

Валерия Сергиенко, юрист в Acsour

Работодатели больше не смогут осуществлять постановку своих сотрудников-иностранцев на миграционный учет по юридическому адресу организации, как раньше. Исключение составляют лишь те иностранные граждане, которые фактически проживают по адресу организации-работодателя, либо в помещении организации-работодателя, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном, например, в строящихся объектах.

В остальном процедура постановки на миграционный учет осталась прежней. Оформлять новую регистрацию необходимо каждый раз, когда иностранный гражданин выезжает из России и въезжает вновь, получая новую миграционную карту.

С 26 июля 2018 года прекратил свое действие особый миграционный режим, действующий в период проведения Чемпионата мира по футболу, согласно которому иностранный гражданин должен оформить регистрацию в течение трех календарных дней с момента въезда на территорию России.

Что делать тем, кто уже имеет документы о постановке на миграционный учет и не покидал территорию России после 8 июля 2018 года?

Такая регистрация остается в силе на весь период ее действия. Никаких дополнительных действий предпринимать не требуется. Регистрироваться по новым правилам иностранным гражданам придется только в следующий приезд в Россию.

Что делать иностранному гражданину после 8 июля 2018?

Попросить собственника жилого помещения поставить вас на миграционный учет. Пока не все собственники жилых помещений ознакомлены с новым порядком регистрации иностранных граждан, поэтому рекомендую работодателям оказывать поддержку своими сотрудникам и принимать участие в переговорах с собственниками жилых помещений.

Иностранный гражданин может быть собственником помещения, в такой ситуации он может самостоятельно заполнить необходимые формы документов, подписать их, приложив свидетельство о собственности или выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), после чего обратиться в органы МВД для получения подтверждающего регистрацию документа.

Иностранный гражданин может также являться собственником доли жилого помещения. В этом случае он также вправе самостоятельно осуществить свою постановку на миграционный учет только при условии наличия у него согласий остальных собственников, оформленных в нотариальном порядке.

Если ни один их вышеперечисленных вариантов не удается реализовать, то на период проведения переговоров с собственником жилого помещения иностранного гражданина можно заселить в отель.

Гостиницы или иные организации, оказывающей гостиничные услуги, обязаны осуществлять постановку всех иностранных граждан на миграционный учет на весь период их проживания.

Как еще работодатель может помочь иностранному гражданину:

1. Подготовить документы для миграционного учета:

Чтобы получить регистрацию, необходимо заполнить форму уведомления (Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленное Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881). Так как иностранные граждане зачастую не знают русского языка, а собственники жилых помещений могут не обладать достаточной информацией о требованиях законодательства, работодателю рекомендуется проконтролировать корректность заполнения уведомления, а также оказать помощь при выборе учреждения (Почта России, МФЦ, органы МВД) для его предоставления.

2. Работодатель вправе осуществить постановку сотрудника на миграционный учет при наличии доверенности от собственника жилого помещения:

2.1. Собственник жилого помещения вправе выдать нотариальную доверенность на сотрудников компании работодателя для постановки иностранного гражданина на миграционный учет, однако следует обратить внимание на некоторые особенности такой доверенности:

• доверенность должна быть нотариально заверена;
• доверенность должна содержать ФИО и паспортные данные тех иностранных граждан, миграционный учет которых планируется осуществлять в дальнейшем.

2.2. Что делать если собственник помещения не проживает в России, но готов выдать доверенность: Такую доверенность необходимо нотариально заверить за рубежом и включить в документ информацию об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету. Затем доверенность необходимо легализовать (обычно это значит «поставить апостиль») и направить в Россию. После получения доверенность ее следует перевести на русский язык и нотариально заверить перевод. После этого документ может быть использован на территории России.

3. Разъяснить иностранным гражданам новый порядок постановки на миграционный учет:

Чтобы исключить риски, связанные с отсутствием или несвоевременной постановкой на миграционный учет работников, являющихся иностранными гражданами, работодателям рекомендуется:

• дополнительно разъяснять работникам новые требования законодательства;
• обеспечить поддержку при коммуникациях с собственниками жилых помещений;
• обсудить возможные варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет с учетом новых требований законодательства (как получение доверенности от собственника жилого помещения);
• в случае сложных ситуаций оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам для получения разъяснений.

Памятка о порядке постановки на регистрационный и миграционный учет граждан, временно пребывающих в городе Москве, и ответственности за нарушение правил регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания (жительства) и миграционного

Федеральным законом от 21.12.2013 № 376-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» усиливается ответственность (вплоть до уголовной) за нарушение правил регистрационного учёта граждан Российской Федерации по месту пребывания (жительства) в пределах Российской Федерации и миграционного учёта иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Порядок регистрации граждан Российской Федерации в жилом секторе

по месту пребывания

Граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

1. Где осуществляется регистрация по месту пребывания и кто её осуществляет

Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока обратиться к должностным лицам, ответственным за регистрацию:

– в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее – многофункциональный центр) района;

– в товарищество собственников жилья (ТСЖ);

– в жилищно-строительный кооператив (ЖСК).

2. По каким документам осуществляется регистрация прибывших для временного проживания в город Москву граждан Российской Федерации

В вышеуказанные органы представляется заявление установленной формы о регистрации по месту пребывания (выдается в вышеуказанных органах) и документ, являющийся основанием для временного проживания гражданина в указанном жилом помещении (договоры найма (поднайма), социального найма жилого помещения, свидетельство о государственной регистрации права на жилое помещение или заявление лица, предоставляющего гражданину жилое помещение), документ удостоверяющий личность.

Результатом предоставления государственной услуги является получение гражданином свидетельства о регистрации по месту пребывания, оформляемого и выдаваемого ФМС.

Срок регистрации определяется по соглашению с собственником жилого помещения.

Гражданин Российской Федерации вправе не регистрироваться в г.Москве по месту пребывания в жилом помещении, если жилое помещение, в котором он зарегистрирован по месту жительства, находится в г.Москве или в Московской области.

Основания, по которым гражданин может быть снят

с регистрационного учета

За нарушение правил регистрации граждан Российской Федерации предусмотрена ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Российской Федерации.

В случае выявления факта фиктивной регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания в жилом помещении производится снятие этого гражданина с регистрационного учета по месту пребывания на основании решения органа регистрационного учета.

Под фиктивной регистрацией гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Ответственность за нарушение правил регистрации

За нарушение правил регистрации граждан Российской Федерации предусмотрена ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Российской Федерации:

– за проживание гражданина Российской Федерации без документа, удостоверяющего его личность (паспорта), или по недействительному документу в городе Москве увеличены размеры административного штрафа (от 3 тыс. до 5 тыс. рублей);

-за проживание гражданина Российской Федерации в городе Москве без регистрации по месту пребывания или жительства, либо допущение такого проживания собственником жилья свыше установленных сроков предусмотрена ответственность в виде административного штрафа для граждан – в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, для собственников жилья – от 5 тыс. до 7 тыс. рублей;

– за нарушение правил регистрации гражданина Российской Федерации по месту пребывания или по месту жительства в жилом помещении влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 3 тыс. до 5 тыс. рублей, на нанимателей, собственников жилого помещения (физических лиц) – от 5 тыс. до 7 тыс. рублей.

За фиктивную регистрацию гражданина Российской Федерации по месту пребывания либо жительства установлена уголовная ответственность (статья 322.2 Уголовного кодекса Российской Федерации), предусматривающая наказание в виде:

– штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей;

– принудительных работ на срок до трех лет либо лишения свободы на тот же срок.

Не подлежат привлечению к ответственности граждане, зарегистрированные по месту жительства в городе Москве или Московской области, но проживающие без регистрации по месту пребывания соответственно в Московской области или в городе Москве.

Порядок постановки на миграционный учет иностранных граждан

и лиц без гражданства (далее – иностранные граждане).

Место пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации – жилое помещение, не являющееся местом жительства, а также иное помещение, учреждение или организация, в которых иностранный гражданин и (или) по адресу которых иностранный гражданин подлежит постановке на учет по месту пребывания.

При осуществлении миграционного учета иностранные граждане обязаны представлять достоверные сведения.

1. Кем осуществляется постановка на миграционный учет иностранных граждан

Постановку на миграционный учет осуществляет принимающая иностранного гражданина сторона (организация или частное лицо).

Уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания должно быть представлено в орган миграционного учета принимающей стороной не позднее 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания

2. Какие документы необходимы для постановки на миграционный учет

Для постановки на миграционный учет по месту пребывания иностранный гражданин по прибытии в город Москву предъявляет принимающей стороне документ, удостоверяющий его личность и признаваемый Российской Федерацией в этом качестве, а также миграционную карту.

3. Как направляется уведомление о постановке на миграционный учет и в какие сроки

Принимающая сторона направляет в орган миграционного учета уведомление о прибытии иностранного в место пребывания через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг либо направлением почтового отправления в течение 7 рабочих дней со дня его прибытия в место пребывания получает от нее отрывную часть бланка указанного уведомления.

Принимающая сторона с соблюдением сроков представляет уведомление о прибытии иностранного гражданина в место пребывания в орган миграционного учета непосредственно либо через многофункциональный центр или направляет его в установленном порядке почтовым отправлением.

Подтверждением выполнения принимающей стороной и (или) иностранным гражданином действий, необходимых для его постановки на учет по месту пребывания, является отметка в отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания, проставляемая в установленном порядке органом миграционного учета, или организацией федеральной почтовой связи.

Отрывная часть бланка уведомления о прибытии возвращается иностранному гражданину.

Срок пребывания на территории Российской Федерации

Срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, а прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток.

По истечении разрешенного срока временного пребывания иностранный гражданин должен покинуть пределы Российской Федерации.

Срок временного пребывания трудящегося-мигранта определяется сроком действия трудового договора трудящегося-мигранта с работодателем либо сроком действия патента не осуществление трудовой деятельности у физического лица.

Ответственность за нарушение правил миграционного учета

За нарушение правил миграционного учета иностранных граждан предусмотрена ответственность согласно Кодексу об административных правонарушениях и Уголовному кодексу Российской Федерации.

Лица, виновные в нарушении законодательства Российской Федерации о миграционном учете, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации:

– за нарушение иностранным гражданином правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) (отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или утрата таких документов, уклонение от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания) – влечет наложение административного штрафа в размере от 5 тыс. до семи тыс. рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

– за неисполнение принимающей стороной обязанностей в связи с осуществлением миграционного учета – влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от 2 тыс. до 4 тыс. рублей.

За фиктивную регистрацию или постановку на учет иностранного гражданина установлена уголовная ответственность (статьи 322.2 и 322.3 Уголовного кодекса Российской Федерации), предусматривающая наказание в виде:

– штрафа в размере от 100 тыс. до 500 тыс. рублей;

– принудительных работ на срок до трех лет либо лишения свободы на тот же срок.

Под фиктивной постановкой на миграционный учет иностранных граждан или лиц без гражданства по месту пребывания в жилых помещениях в Российской Федерации понимается постановка их на учет по месту пребывания (проживания) в жилых помещениях на основании представления заведомо недостоверных (ложных) сведений или документов либо постановка их на учет по месту пребывания в жилых помещениях без намерения пребывать (проживать) в этих помещениях или без намерения принимающей стороны предоставить им эти помещения для пребывания (проживания).

Подробные разъяснения по вышеуказанным вопросам вы можете получить в органах ФМС России по месту жительства.

Как встать на миграционный учет

В июле в России вступили в силу новые правила миграционного учета, где отныне иностранный гражданинтрудовой мигрант обязан вставать на миграционный учет только там, где проживает. При этом сложно стало не только мигрантам, но и работодателям, которые ранее могли поставить на учет иностранного работника по адресу офиса, но сам сотрудник не проживал там. Сейчас же работодателю надо искать другие пути. Давайте разберемся как можно решить эту проблему и на столько ли это сложно.

К сожалению, как показывает опыт не все владельцы квартир готовы ставить на миграционный учет иностранцамигранта. У них для этого свои доводы и часто они ошибочны и возникают от непонимания сути миграционного учета. Ваша задача объяснить им это.

Недавно глава Федерации мигрантов России Вадим Коженов в своем видеообращении к мигрантам отметил, что если вы снимаете квартиру, то ее владелец, по закону, обязан ставить вас на миграционный учет.

«Если же он отказывается это сделать, то официально в МВД России рекомендуют обратиться к участковому района, где вы снимаете квартиру и на своего арендодателя написать заявление. Других способов в МВД не знают», — говорит он.

Но риск таких кардинальных мер в том, что вы можете лишиться жилплощади, а найти другое место проживания достаточно сложно. Поэтому лучше найти компромисс и попытаться объяснить хозяину квартиры важность постановки на миграционный учет.

С нововведениями получается так, что вы отныне не можете встать на миграционный учет в одном месте, а жить в другом. Закон подразумевает, что вы обязаны вставать на учет там, где фактически проживаете, в ином случае вам грозит штраф и возможное выдворение из России.

Новые правила 2018 года

В Федеральном законе №163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», который вступил в силу 8 июля 2018 года, уточняется, что миграционный учет по месту пребывания – это фиксация сведений об адресе места пребывания иностранца в РФ.

Обратите внимание на следующее:

Местом пребывания иностранного гражданина или лица без гражданства в РФ может быть жилое помещение, не являющееся местом жительства, или иное помещение, в котором иностранный гражданин фактически проживает (регулярно использует для сна и отдыха), либо организация, в которой иностранный гражданин осуществляет трудовую или иную не запрещенную законодательством РФ деятельность, в случае фактического проживания по адресу указанной организации либо в помещении указанной организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

Принимающей стороной иностранного гражданина или лица без гражданства РФ могут выступать:

– гражданин России, постоянно проживающий в РФ;

– юридическое лицо, филиал или представительство юридического лица;

– федеральный орган государственной власти, орган государственной власти субъекта РФ, орган местного самоуправления;

– дипломатическое представительство или консульское учреждение иностранного государства в России;

– международная организация или ее представительство в РФ либо представительство иностранного государства при международной организации, находящейся в России, предоставившие иностранному гражданину жилое или иное помещение для фактического проживания;

– организация, в которой иностранный гражданин работает, в случае, если иностранный гражданин фактически проживает по адресу организации либо в помещении этой организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

В качестве принимающей стороны в отношении членов своей семьи могут выступать также высококвалифицированные специалисты, имеющие в собственности жилое помещение в России.

Где можно встать на учет?

Закон указывает на то, где иностранецмигрант может встать на учет:

– по месту пребывания по адресу жилого помещения, которое не является его местом жительства, в котором фактически проживает;

– по адресу гостиницы или любой другой иной организации, которая оказывает гостиничные услуги, санатория, дома отдыха, пансионата, детского оздоровительного лагеря, туристской базы, кемпинга или иного помещения, в которых фактически проживает;

– по адресу медицинской организации, которая оказывает медицинскую помощь в стационарных условиях, или организации социального обслуживания, которая предоставляет социальные услуги в стационарной форме, в том числе лицам без определенного места жительства, в которой иностранец находится в связи с получением услуг этой организации;

– по адресу учреждения, которое исполняет уголовное или административное наказание, в котором иностранный гражданин содержится;

– по адресу организации, в которой он осуществляет трудовую деятельность, в случае его фактического проживания по адресу этой организации либо в помещении этой организации, не имеющем адресных данных (строении, сооружении), в том числе временном.

При этом МВД России предупреждает, что в связи с вступлением в силу нового закона, работодатели иностранных граждан больше не смогут ставить мигрантов на миграционный учет по месту пребывания по адресу своей организации, если иностранный гражданин фактически не проживает по этому адресу.

Иностранные граждане, поставленные на миграционный учет по адресу работодателя, но там не проживающие, будут оштрафованы за отсутствие регистрации в случае, если она не будет соответствовать месту фактического проживания. Если иностранный гражданин получит второй штраф, он будет депортирован, поэтому миграционный учет следует оформлять исключительно по адресу места проживания.

Как убедить владельца квартиры?

С новым законом разобрались, а теперь давайте разберемся с понятиями миграционный учет, регистрация и прописка, понятие которых часто искажают и неверно понимают их предназначение. Это поможет вам в дальнейшем разъяснить владельцу квартиры каким будет ваш статус.

Итак, так называемая прописка, существующая в ряде стран СНГ и которая когда-то была и в России, теперь в РФ не существует. Взамен этому пришло понятие регистрация – постоянная или временная.

По российскому законодательству хозяин квартиры, который сдает вам квартиру или комнату обязан ставить вас на миграционный учет, но часто они отказываются это делать. В первую очередь вам нужно поговорить с владельцем квартиры. Многие просто не понимают сути миграционного учета и считают, что если поставить иностранцамигранта на учет, то это владельцу грозит увеличением суммы коммунальных услуг и (как многие считают) таким образом мигрант может стать претендентом на владение квартирой, что в корне ошибочно.

Вам нужно объяснить владельцу квартиры, особенно если это бабушка, которая плохо разбирается или вообще не разбирается в законах России, что миграционный учет по законам РФ не несет под собой никаких угроз тому, кто сдает квартиру и ставит иностранца на учет.

Понятия прописка в России уже давно не существует, поэтому объясним разницу между постоянной и временной регистрациями и миграционным учетом.

Регистрация это и есть исключённое из законодательства России понятие прописки, это когда человека на постоянной основе регистрируют в этой квартире, а у временной есть срок – 1, 2, 3 или более года. И в этом случае действительно на владельца квартиры накладываются дополнительные расходы на квартплату, так как зарегистрированный человек в квартире считается постоянным его жителем, и регистрация вносится в домовую книгу.

Но миграционный учет отличается в корне тем, что это адрес, по которому можно найти иностранцамигранта и при этом никаких дополнительных финансовых затрат по квартплате у владельца не возникнут и уж тем более будучи на миграционном учете вы не сможете претендовать на владение квартирой. Это важно донести до владельца квартиры, чтобы добиться его согласия на постановку на миграционный учет.

Если же он вам не поверит или просто вы хотите, чтоб ваши слова имели под собой гарантию для владельца квартиры, то обратитесь в любой Миграционный центр, там все разъяснят.

Есть ли другое решение?

Если с владельцем квартиры вы не смогли договориться, то вы можете поговорить с работодателем, который может на имя своей компании и по договору с владельцем квартиры снять для вас эту квартиру. При этом в данном случае, как объясняют юристы, работодатель на законном основании может поставить вас по адресу квартиры на миграционный учет.

Данная рекомендация работает и по отношению к работодателям, которые не знают, как быть с постановкой на учет своих иностранных сотрудников. Компания-работодатель может снять квартиру по договору аренды квартиры и в таком случае уже согласия собственника квартиры не нужно. Работодатель совершенно законно может поставить на миграционный учет сотрудников-иностранцев, а в случае проверки показать договор аренды квартиры.

Кроме этого, у работодателя есть законное право ставить на миграционный учет сотрудников в помещениях, которые оборудованы как жилое помещение, где есть ванная, кровати и другие бытовые принадлежности.

В целом у работодателя есть право ставить на учет в разных видах помещений – это могут быть общежития, арендуемые организацией для своих сотрудников, это могут быть нежилые помещения, которые арендует работодатель и которые подстроены под жилье и там есть кровати и бытовые условия для проживания. Главное условие — это фактическое проживание – вы должны проживать там, где и встали на учет.

Как видите в случае если у вас есть работодатель, решить проблемы с постановкой на миграционный учет намного легче. Здесь важно указать, что при этом у вас должен быть трудовой контракт с работодателем, иначе как он вас поставит на учет? И тут возникает другая проблема – не все работодатели готовы заключать трудовые контракты с сотрудниками иностранцами и это вновь становиться головной болью для трудового мигранта. Возможно, это тема для следующей статьи.

Где ставят на миграционный учет?

Итак, если вы решили вопрос с местом где вы будете состоять на миграционном учете, то вы должны знать, что ваша принимающая сторона (владелец квартиры или работодатель) для оформления миграционного учета должна обратиться в местный орган по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту жительства, обратиться в многофункциональный центр (МФЦ) или центр предоставления гос. Услуг или оформить миграционный учет через почту России.

Пошаговая инструкция

Иностранный гражданин въезжает на территорию России и получает миграционную карту.

Принимающая сторона заполняет бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания и предоставляет его в УВМ МВД лично, через почтовое отделение или через МФЦ.

УВМ проверяет и принимает уведомление о прибытии иностранца и заносит предоставленные сведения в базу данных, после чего ставит отметку о приеме уведомления на отрывную часть бланка и возвращает его принимающей стороне.

Принимающая сторона отдает полученную отрывную часть бланка уведомления с отметкой УВМ МВД о приеме уведомления иностранному гражданину.

Теперь иностранный гражданин может находиться в России до 90 суток с момента въезда в страну.

По истечении 90 суток иностранный гражданин должен либо продлить регистрацию по имеющимся основаниям, либо выехать за пределы РФ на 3 месяца.

Отправлять уведомление об убытии иностранного гражданина не нужно, так как данная информация автоматически поступает в базу данных УВМ МВД при выезде иностранца из России.

Документы для миграционного учета

Для постановки на миграционный учет иностранных граждан потребуются как документы самого иностранного гражданина, так и принимающей стороны, которая будет «регистрировать» иностранца.

Какие документы нужны?

Помимо бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина для постановки на миграционный учет иностранного гражданина нужны следующие документы:

— паспорт и его копия;

— миграционная карта и ее копия (за исключением граждан Беларуси);

— копия визы (для визовых иностранных граждан).

Данные документы понадобятся, чтобы заполнить бланк регистрации иностранного гражданина.

Документы принимающей стороны

Список документов от принимающей стороны для постановки на миграционный учет иностранного гражданина зависит от того, кто выступает в качестве принимающей стороны.

То есть, если это постановка на миграционный учет работодателем, то нужен один перечень документов, если физическое лицо – то другой.

Рассмотрим сначала регистрацию по месту работы для иностранных граждан.

Если принимающая сторона – это юридическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан понадобятся следующие документы:

Копия свидетельства о государственной регистрации юр.лица.

Копия уведомления из территориального органа Федеральной службы государственной статистики.

Копия свидетельства о внесении записи в ЕГРЮЛ.

Копия приказа о назначении руководителя.

Копия паспорта руководителя.

Копия трудового договора с иностранным гражданином.

Сведения об организации (адрес, телефон).

Копия договора Аренды или копия свидетельства о праве собственности на занимаемое помещение.

Оригинал выписки ЕГРЮЛ (сделанной не ранее двух месяцев назад).

Если принимающая сторона – физическое лицо, то для временной регистрации иностранных граждан нужны документы:
Паспорт, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.

Копия паспорта, постоянно проживающего на территории РФ гражданина России или другого государства.

Копия свидетельства о регистрации права собственности этого гражданина на жилое помещение.

Важно знать работодателю!

Регистрация иностранных граждан работодателем возможна только, если юридическое лицо встало на учет в УВМ МВД (ФМС), получив аккредитацию в качестве работодателя мигрантов.

Если же компания не зарегистрирована в УМВ МВД в качестве работодателя, у которого трудятся иностранные граждане, она не имеет права привлекать иностранцев к работе, и конечно в таком случае постановка работника на миграционный учет также невозможна.

Миграционный учет граждан Таджикистана в России

Правила миграционного учета граждан Таджикистана в России отличаются от общих правил постановки иностранных граждан на миграционный учет по срокам.

Постановка на миграционный учет граждан Таджикистана осуществляется в течение 15 дней со дня прибытия на территорию РФ. То есть 15 дней граждане Таджикистана имеют право находится в России без миграционного учета. У остальных стран 7 дней.

По истечению этого срока необходимо отправить уведомление о прибытии иностранного гражданина из Таджикистана в органы УВМ МВД для постановки на миграционный учет.

Разрешенное время пребывания в России для граждан Таджикистана составляет 90 дней с даты въезда в РФ.

По истечении 90 дней гражданин Таджикистана должен выехать из России на 3 месяца в обязательном порядке или продлить миграционный учет, если у него имеются на то основания. Для работающих граждан Таджикистана основанием может стать трудовой контракт с работодателем и если он заключен на год, то и срок миграционного учета будет аналогичным

А как вы решаете вопрос миграционного учета в России? Охотно ли вас ставят на учет? Расскажите нам об этом в комментариях.

Материал подготовлен совместно с ОО «Центр по правам человека».

Как встать на миграционный учет

российский
государственный
гуманитарный университет

Международная деятельность

Миграционный учет

Информируем Вас о том, что в связи с вступлением в силу Федерального закона N 163-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации»», с 08 июля 2018 года изменяется процедура постановки на учёт иностранных граждан и лиц без гражданства.

Оформление на миграционный учет необходимо будет производить в территориальном органе МВД РФ по фактическому месту проживания.

Обращаем Ваше внимание, что регистрация, оформленная до 08 июля 2018 года по адресу Москва, Миусская площадь д.6 корп.6 действительна до выезда из РФ.

Какие документы нужны для постановки на первичный миграционный учет?

При въезде на территорию Российской Федерации каждому иностранному гражданину или лицу без гражданства необходимо заполнить миграционную карту и иметь ее при себе в течение всего срока пребывания в РФ. По прибытии в г. Москву необходимо сразу после прибытия сдать документы для постановки на первичный миграционный учет.

Для подготовки и последующей сдачи документов в миграционную службу для постановки на первичный миграционный учет (на срок до 90 дней) необходимо предоставить следующие документы:

• копию всех страниц паспорта;
• копия миграционной карты.

Пожалуйста, обратите внимание, что список требуемых документов может различаться в зависимости от территориального органа подачи. В случае, если вы проживаете в общежитии, уточните данную информацию у паспортиста. Если вы проживаете в арендуемой квартире, необходимо лично уточнить эту информацию в территориальном органе подачи.

В случае необходимости предоставления ходатайства, смотрите информацию в следующем пункте ниже.

* граждане Украины и Беларуси могут находиться на территории России без регистрации не более 90 дней, Казахстана и Армении – не более 30 дней, граждане Таджикистана – не более 15 дней.

Первичная постановка на миграционный учет до 90 дней осуществляется в течение 3-4-х дней.

Если прибывший иностранный специалист проживает в гостинице, то постановка на миграционный учет осуществляется автоматически на весь срок его проживания в гостинице.

Граждане с безвизовым режимом пребывания

Граждане с визовым режимом пребывания

В течение какого времени необходимо встать на миграционный учет?

Иностранный гражданин, обучающийся, либо осуществляющий трудовую деятельность в нашем университете обязан (!) уведомлять о каждом своем прибытии в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) (вставать на миграционный учет) в течение 2-х рабочих дней с даты въезда в РФ.

Граждане с безвизовым режимом пребывания

Первичная постановка на миграционный учет по месту временного пребывания

В соответствии с требованиями Федерального закона « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливается следующая процедура по паспортно-визовому и миграционному учету иностранных граждан. Иностранный гражданин прибывший в РФ в безвизовом порядке обязан в течении 2-х рабочих дней ( со дня прибытия) предоставить в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) следующий пакет документов для постановки на миграционный учет (сроком до 3 месяцев):

1. паспорт;
2. копия паспорта;
3. миграционная карта с отметкой о пересечении границы;
4. копия миграционной карты;
5. копия страницы паспорта со штампом о пересечении границы;
6. 2 фото, размером 3х4.

Иностранный гражданин, пребывающий на территории России, имеющий два и более гражданств, одно из которых Российское, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации. Данная категория граждан регистрируется по месту временного пребывания как граждане РФ на время заключенного договора найма жилого помещения, но не более, чем на 5 лет.

Все документы (включая и приказы по Университету), должны соответствовать его гражданской принадлежности.

Основание: – статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве Российской Федерации»: «… гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом».

Продление срока пребывания по месту временного пребывания

Иностранный гражданин, продолжающий обучение в Университете, обязан явиться в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) за 1 месяц до окончания срока действия миграционного учета и предоставить для продления срока временного пребывания следующие документы:

1. паспорт и его копия;
2. миграционная карта и ее копия
3. оригинал и копия отрывной части бланка уведомления со штампом ФМС о постановке на миграционный учет;
4. копия приказа о зачислении в Университет или выписка из приказа;
5. копия договора, контракта для коммерческой формы обучения или копия направления из Федерального агентства по образованию (ФАО) либо направление Департамента международного сотрудничества для бюджетников.

Иностранный гражданин с безвизовым режимом пребывания, своевременно не продливший срок пребывания на территории РФ, считается незаконно пребывающим на территории РФ, несет персональную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Иностранные граждане из стран с визовым режим пребывания, прибывающие в РФ без виз на основании «Соглашения между странами о безвизовых поездках», считаются въехавшими на территорию РФ в частном порядке или с туристической целью. Данная категория граждан не подлежит постановке на миграционный учет в Университете. Визовая поддержка не осуществляется.

Иностранные граждане, въезжающие в РФ с целью обучения, обязаны прибыть по учебной визе (обыкновенная учебная -ОУ), полученной на основании приглашения РГГУ.

Граждане с визовым режимом пребывания

Документы, которые нужно иметь при себе, когда вы находитесь на территории Российской Федерации

Вы можете находиться и свободно перемещаться по территории Российской Федерации, обязательно имея при себе следующие документы:

1. национальный паспорт с действующей визой;
2. миграционную карту с отметкой о пересечении границы;
3. отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина/лица без гражданства в РФ с отметкой территориального органа ФМС о постановке на миграционный учёт по месту вашего временного пребывания (проживания).

Вы должны предъявлять их сотрудникам правоохранительных органов (полиции) при проверке документов.

УФМС Москвы принимает документы на оформление виз в строгом соответствии с новым регламентом

Документы для продления срока действия визы должны быть предоставлены в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) в территориальное подразделение УФМС по г.Москве для рассмотрения не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания действующей визы.

Согласно пункту 29 административного регламента по предоставлению государственной услуги по оформлению, выдаче, продлению срока действия, восстановлению и по исполнению государственной функции по аннулированию виз иностранным гражданам и лицам без гражданства, документы для продления срока действия визы должны быть предоставлены для рассмотрения не позднее, чем за 30 календарных дней до окончания действующей визы.

При наличии уважительной причины (болезнь, утрата документа, удостоверяющего личность иностранного гражданина, срок действия визы при въезде в Российскую Федерацию менее срока, предусмотренного для ее продления), подтвержденной документально, документы для продления срока действия визы должны быть предоставлены не позднее даты окончания срока ее действия.

Эти правила действуют также в УФМС по Московской области.

Первичная постановка на миграционный учет по месту временного пребывания иностранных граждан и лиц без гражданства, прибывших на обучение в РГГУ в визовом порядке

В соответствии с требованиями Федерального закона « О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации» устанавливается следующая процедура по паспортно-визовому и миграционному учету иностранных граждан/лиц без гражданства, прибывших на обучение в РГГУ в визовом порядке.

Иностранный гражданин/лицо без гражданства, прибывшие в РФ в визовом порядке, обязаны в течение 2-х рабочих дней (со дня прибытия в место пребывания – в РГГУ) предоставить в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) следующий пакет документов для постановки на миграционный учет на срок действия однократной визы:

1. национальный паспорт и его копию со сроком его действия;
2. однократную визу и ее копию;
3. миграционную карту и ее копию (с отметкой о пересечении границы);
4. 2 фотографии (Зх4см) на матовой бумаге.

Срок временного пребывания иностранного гражданина/лица без гражданства в РФ определяется сроком действия выданной ему визы. Иностранный гражданин/лицо без гражданства обязаны выехать из РФ по истечении срока действия визы или иного срока временного пребывания, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков им выдана новая виза на право пребывания в РФ.

Иностранные граждане/лица без гражданства, въезжающие в РФ с целью обучения, обязаны прибыть по учебной визе (обыкновенная учебная – ОУ), полученной на основании приглашения РГГУ, либо Министерства образования и науки РФ.

В случае перевода, для продолжения обучения иностранного гражданина/лица без гражданства из другой образовательной организации, имеющей государственную аккредитацию, необходимо предоставить пакет документов для постановки на миграционный учет на срок действия имеющейся действующей визы (однократной или многократной):

1. национальный паспорт и его копию;
2. однократную визу и ее копию;
3. миграционную карту и ее копию (с отметкой о пересечении границы);
4. 2 фотографии (Зх4см) на матовой бумаге;
5. отрывную часть бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина и его копию со штампом ФМС о постановке на миграционный учет по месту предыдущего пребывания.

Иностранные граждане, имеющие разрешение на временное проживание в РФ в другом регионе, обязаны встать на миграционный учет по месту временного пребывания.

Виза на право пребывания в РФ данной категории иностранных граждан оформляется по месту получения РВП.

Иностранные граждане/лица без гражданства из стран с визовым режим пребывания, прибывающие в РФ без виз, на основании «Соглашения между странами о безвизовых поездках», считаются въехавшими на территорию РФ в частном порядке или с туристической целью.

Данная категория граждан не подлежит постановке на миграционный учет . Визовая поддержка не осуществляется.

Иностранный гражданин, прибывающий на территорию России и имеющий два и более гражданств, одно из которых Российское, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации. Данная категория граждан регистрируется по месту временного пребывания как граждане РФ на время заключенного договора найма жилого помещения в общежитии, но не более, чем на 5 лет.

Все документы (включая и приказы по Университету), должны соответствовать гражданской принадлежности.

Основание: – статья 6 ФЗ-62 «О гражданстве Российской Федерации»: «… гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство, рассматривается Российской Федерацией только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором Российской Федерации или федеральным законом».

Продление срока временного пребывания на территории РФ иностранным гражданам/лицам без гражданства в целях обучения. Оформление новой многократной визы

Продление срока временного пребывания иностранного гражданина/лица без гражданства на территории РФ осуществляется путем выдачи новой многократной учебной визы на срок до 1 года.

Документы для оформления новой многократной визы (ОУ) должны быть предоставлены в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) за 45 рабочих дней до истечения срока действия имеющейся визы:

1. паспорт: наличие не менее двух чистых страниц, предназначенных для виз;
2. две копии паспорта со сроком его действия;
3. оригинал и ДВЕ копии однократной или многократной визы;
4. оригинал и копия отрывной части бланка уведомления о прибытии иностранного гражданина в место пребывания со штампом ФМС о постановке на миграционный учет;
5. выписка из приказа, либо копия приказа, подтверждающая факт обучения в Университете на момент сдачи документов;
6. копия договора или контракта для коммерческой формы обучения, либо направления МОН для бюджетной формы обучения;
7. квитанция об уплате госпошлины за многократную визу;
8. две фотографии (3х4 см) на матовой бумаге (либо цветные, либо черно-белые), с четким изображением лица анфас без очков с затемненными стеклами и без головного убора (за исключением иностранных граждан, для которых постоянное ношение головного убора является обязательным атрибутом их национальной или религиозной принадлежности, при условии, что иностранный гражданин изображен в таком головном уборе;
9. оригинал и 2 копии миграционной карты.

Важно! Мы не сможем принять у вас документы, если не будет предоставлен хотя бы один из перечисленных, или хотя бы один из них будет оформлен неправильно.

Иностранный гражданин/лицо без гражданства из страны с визовым режимом пребывания, своевременно не сдавшие документы в Университет для оформления новой визы на право пребывания на территории РФ, обязаны покинуть территорию России в пределах срока действия имеющейся у них визы и вернуться на обучение по новому приглашению.

Срок временного пребывания может быть продлен или сокращен в случаях, если изменились условия или перестали существовать обстоятельства, в связи с которым ему был разрешен въезд в РФ.

Завершение или прекращение обучения является основанием для сокращения срока временного пребывания данного иностранного гражданина в РФ

Решение о продлении или сокращении срока пребывания принимается только подразделением Федеральной миграционной службы РФ.

Миграционный учет по месту временного пребывания в г. Москве иностранных граждан/лиц без гражданства из стран с визовым режимом пребывания после получения новой многократной визы

Иностранный гражданин/лицо без гражданства, продолжающие обучение в Университете, оформившие новую многократную визу , обязаны явиться в отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) для постановки на миграционный учет и предоставить следующие документы:

1. паспорт и копия паспорта со сроком его действия;
2. оригинал и копия миграционной карты;
3. оригинал и копия новой многократной визы.

Выезд из Российской Федерации и следующий за ним въезд

Если вы прибыли по однократной визе и выехали из Российской Федерации по имеющейся у Вас однократной визе, то снова прибыть в Россию вы сможете только по новой однократной визе, полученной на основании нового приглашения.

Если вы своевременно не продлили срок своего пребывания, не оформили новую многократную визу и выехали из Российской Федерации, то снова прибыть в Россию вы сможете только по новой однократной визе, полученной на основании нового приглашения.

Если вы своевременно не сдали документы, необходимые для продления срока пребывания в РФ и оформления новой многократной визы, вы обязаны покинуть территорию России по уже имеющейся у вас визе.

Вернуться на обучение вы сможете только по новой однократной визе, полученной на основании нового приглашения.

Перед отъездом вы должны поставить в известность отдел визового и регистрационного обеспечения УМС Университета (Миусская площадь дом 6, корпус 6, 304 кабинет) о своем выезде. После въезда в Россию вам необходимо будет вновь встать на первичный миграционный учёт (см. «Первичная постановка на миграционный учет по месту временного пребывания»).

Если вы уже оформили многократную визу, то, каждый раз, когда вы будете возвращаться в Россию (например, после каникул), вам необходимо будет сразу же, в течение двух рабочих дней, явиться в отдел визового и регистрационного обеспечения Университета и сдать все документы, необходимые для постановки на миграционный учёт на срок действия уже имеющейся у Вас визы.

Документы, которые необходимо предоставить в Паспортный отдел Университета:

1. оригинал документа, удостоверяющего личность (паспорт);
2. копия документа, удостоверяющего личность (паспорта) со сроком его действия;
3. оригинал и копия многократной визы;
4. оригинал и копия миграционной карты с отметкой о пересечении границы.

© РГГУ, 2019

Постановка на миграционный учет иностранных граждан в РФ

Поделится в соц. сетях:

Пребывание иностранного лица в государстве должно контролироваться органами власти, эта процедура позволяет вести учет и обеспечить безопасность граждан.

Так, после приезда иностранцев в Россию они обязуются встать на миграционный учет.

В данной статье изложена информация о правилах для иностранцев при постановке на миграционный учет иностранных граждан в российской федерации, оформлении документации, а также о льготах для некоторых категорий иностранных граждан.

Что такое миграционный учет и для чего он необходим?

Понятие миграционного учета и порядок его проведения регулируется ФЗ «О миграционном учете иностранных граждан в Российской Федерации».

В данном ФЗ указано, что миграционный учет – это процедура, представляющая собой уведомление о приезде иностранца в органы ФМС.

В ст.2 ФЗ сказано, что любой иностранный гражданин в Российской Федерации, такой учет совершается с целью государственного контроля над перемещением иностранцев и проведения анализа данных о прибытии в Россию представителей иных государств.

Зарегистрироваться человек с иностранным паспортом должен по конкретному адресу, где он временно живет.

Сроки постановки

Общим правилом предусмотрено, что после того, как иностранный гражданин прибудет в пункт временного пребывания, он обязуется встать на учет в органе ФМС по месту нахождения (то есть по конкретному адресу) на протяжении 7 дней.

Предельный же срок, на который проводится постановка на учет, определяется сроком действия выданной визы. Обычно этот срок не может превышать 90 дней на протяжении каждого периода пребывания. По прошествии данного срока иностранный гражданин должен выехать из России или продлить срок, снова обратившись в ФМС.

Для граждан некоторых стран установлены более продолжительные сроки для постановки на МУ. К примеру, гости из Армении, Казахстана и Беларуси могут не становиться на учет в период до 30 дней после приезда в Россию. Для жителей Таджикистана этот срок немного короче – 15 дней. Особые условия установлены для граждан Украины, без поставки на МУ в России разрешено находится до 90 дней.

Кто может быть принимающей стороной?

Важно отметить, что все процедуры по постановке иностранца на МУ проводятся принимающей стороной. К таким лицам относятся:

• граждане Российской Федерации;
• разрешено выступать принимающей стороной юридическим лицам, филиалам, государственным учреждениям, где представитель иностранного государства проживает или работает;
• лица, не признанные гражданами Российской Федерации, если у них имеется РВП или ВНЖ;
• проводить постановку на МУ иностранца разрешено высококвалифицированным специалистам, у которых нет гражданства РФ, но есть в собственности свое жилье в России, правда, они уполномочены ставить на учет лишь членов своей семьи;
• обязанность постановки на учет иностранных постояльцев возникает и у администрации гостиниц.

Документы, которые понадобятся работодателю для заполнения уведомления:

• Чтобы принимающая сторона (работодатель, представитель гостиницы, иное лицо) могла оформить постановление на миграционный учет, иностранец должен подать свой национальный паспорт (заменяющий его документ) и миграционную карту, такой документ выдается каждому при пересечении границы с Россией.
• Если для въезда в РФ требовалась виза, нужно предоставить визовое разрешение.
• Если необходимо сделать миграционный учет детям до 18-ти лет или недееспособным личностям, то документы подаются их родителями (иными законными представителями).
• Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства

Вышеуказанные документы необходимы для заполнения бланка уведомления о приезде иностранного гражданина (человека без гражданства). Данный бланк – это документ, состоящий из одного листа, он заполняется с обеих сторон.

Его заполнением занимается принимающая сторона (не иностранец), записи допустимо делать от руки, а можно напечатать. Самое главное – чтобы все данные можно было легко прочитать, не допускается делать исправлений, зачеркиваний или помарок.

Представитель принимающей стороны не должен изымать паспорт и/или миграционную карту. На основании данных в этих документах только заполняется бланк, после этого уведомление направляется в ФМС в течение одного дня после приезда.

В уведомлении о приезде представителя другой страны указывается следующая информация:

• ФИО;
• гражданство;
• паспортные данные;
• информация о получении визы;
• цель приезда;
• профессия;
• данные из миграционной карты;
• информация о месте пребывании (населенный пункт, район, дом, улица);
• данные о лице, которое принимает иностранного гражданина (паспортные данные, адрес и т.д.)
• указывается дата отъезда.

Если заполнение бланка проводится организацией или предприятием, в конце документа ставится подпись директора и оттиск печати. Таким образом, подтверждается согласие на временное проживание.

Как подать уведомление?

После заполнения бланка принимающая сторона предоставляет уведомление, копию паспорта, а также копию миграционной карты иностранца в территориальный орган ФМС или же можно отравить документы почтой.

В компаниях почтовой связи находятся специальные окна, где выдаются бланки уведомления на бесплатной основе.

Однако заплатить придется за почтовые услуги, в данный момент плата составляет 180 рублей.

А за саму постановку на учет госпошлина или иная плата не берется.

После получения уведомления в ФМС ставят отметку о принятии пакета документов, а отрывная часть бланка передается обратно иностранному гражданину. Корешок и будет служить документом, подтверждающим постановку человека на МУ.
Если возникнет необходимость внести изменения в бланк уведомления, об этом нужно сообщить в ФМС на протяжении трех дней. Для продления срока нахождения в России нужно вновь обращаться в ФМС. После отъезда в течение 2-х дней принимающая сторона должна подать в ФМС (направить через почту) отрывную часть бланка-уведомления.

После получения уведомления служащие ФМС обязаны в срок до 3-х дней зафиксировать информацию о выезде иностранца из России.

Особенности миграционного учета

Если иностранец проживал в гостинице, туристической базе, в оздоровительном лагере, находился в больнице, ином социальном учреждении, то администрация таких организаций обязана подать сведенья об отъезде в течение 12-ти часов со следующего дня после отбытия постояльца (пациента).

Если иностранцы отбывают в России наказание, то время их пребывания устанавливается на срок исполнения наказания.

В течение суток после поступления правонарушителя-иностранца в учреждение по отбыванию наказания, администрация исправительного учреждения уведомляет об этом органы ФМС.
Подлежат постановке на МУ и лица, которые покинули свою страну в экстренных условиях, в связи с боевыми действиями, чрезвычайной ситуацией и т.д. В таком случае беженцев должны принимать органы местного самоуправления. Они занимаются размещением беженцев и процедурой их поставки на миграционный учет.

Порядок снятия с МУ

Граждане иностранных государств подлежат снятию с МУ в следующих случаях:

1. Человек получил регистрацию по иному месту жительства;
2. Выезд из России.
3. Смерть иноземца или признание его в судебном порядке умершим (безвестно пропавшим на территории РФ). Такой факт подтверждается свидетельством о смерти либо копией решения суда.
4. Прекращение права пользования иностранца жилым помещением, где он был зарегистрирован.
5. Прекращение у иностранного гражданина полномочий на получение временного проживания.

Действия иностранца по приезду

Помните, что иностранный гость не подает самостоятельно в ФМС документы для постановления на МУ.

Это прямая обязанность граждан (организаций), которые выступают принимающей стороной.

В какие-либо иные организации иностранцу тоже не нужно обращаться. Все что от него требуется – это подать свою миграционную карту и паспорт работодателю, представителю гостиницы, человеку, у которого он будет проживать и т.д.
В исключительных случаях, если принимающий гражданин или представитель организации не может сам подать документы по причине болезни, командировки, иным основаниям, иностранец вправе лично проинформировать о своем приезде.
Если иностранец постоянно проживает в РФ, то с согласия принимающей стороны он может подать самостоятельно документы для постановки на учет.