Как отправить ребенка за границу
1. С кем несовершеннолетний гражданин России может выехать за границу?
По российским законам несовершеннолетний россиянин может выезжать за границу с обоими родителями, с одним из родителей, с усыновителем, с опекуном, с попечителем, с сопровождающим лицом (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой) или самостоятельно.
Для выезда из России ребенок, как и взрослый гражданин, должен иметь свой заграничный паспорт.
В зависимости от того, с кем ребенок поедет за границу, необходим различный пакет документов. Меньше всего документов потребуется, если ребенок поедет с обоими родителями. В других случаях может понадобиться нотариально заверенное согласие одного или обоих родителей. Поэтому перед путешествием узнайте в посольстве, консульстве или в визовом центре страны, в которую поедет ваш ребенок, какие документы нужны, в том числе нужно ли ребенку согласие на выезд от родителей.
2. Какие документы понадобятся, если ребенок поедет с обоими родителями?
Несовершеннолетний гражданин РФ при выезде из России в страны СНГ и дальнего зарубежья вместе с родителями (или другими законными представителями — опекунами, попечителями, усыновителями) должен иметь заграничный паспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.
На границе также могут потребовать документы, подтверждающие родство либо статус опекунов:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об опеке;
- если фамилии родителей или опекунов не совпадают — свидетельство о браке или перемене имени.
3. Какие документы нужны, если ребенок поедет с одним из родителей?
Если ребенок выезжает за границу с одним из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), при себе необходимо иметь загранпаспорт ребенка либо паспорт гражданина РФ ребенка, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.
Также на границе могут потребовать документ, подтверждающий родство ребенка с родителями либо статус опекуна, усыновителя, попечителя:
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о перемене имени;
- свидетельство об опеке.
Даже если ребенок следует в сопровождении родителя, для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую вы собираетесь посетить вместе с ребенком.
По российским законам для выезда ребенка за границу с одним родителем (опекуном, попечителем, усыновителем) согласие второго родителя не требуется, если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.
4. Что нужно, если ребенок поедет с сопровождающим?
Если ребенок едет за границу в сопровождении других взрослых (бабушки, тети, дяди, в спортивный лагерь, на экскурсию с группой), необходимо оформить нотариально заверенное согласие одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей) на выезд ребенка за границу. В некоторые страны может понадобиться согласие и второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.
В согласии на выезд ребенка должны содержаться данные о:
- лицах, в сопровождении которых выезжает ребенок;
- сроках выезда из России;
- странах, которые посетит ребенок.
При выезде из России у ребенка должен быть при себе загранпаспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ.
На границе также могут потребовать:
- документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов, попечителей;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство об опеке.
По российским законам для выезда ребенка за границу в сопровождении третьих лиц достаточно согласия одного из родителей (опекунов, усыновителей, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд ребенка из России.
5. Какие документы нужны, если ребенок поедет один?
Если несовершеннолетний гражданин России выезжает за границу без сопровождения взрослых, он должен иметь при себе:
- заграничный паспорт или паспорт гражданина РФ, если он достиг 14 лет и выезжает в страну СНГ;
- нотариально заверенное согласие на выезд одного из родителей.
Для въезда в некоторые страны может понадобиться согласие второго родителя. Чтобы уточнить это, обратитесь в загранучреждение той страны, которую собирается посетить ваш ребенок.
На границе также у ребенка могут потребовать:
- документ, подтверждающий родство с родителями или статус опекунов;
- свидетельство о рождении;
- свидетельство об опеке.
По российским законам для выезда ребенка за пределы России самостоятельно достаточно согласия одного из родителей (усыновителей, опекунов, попечителей), если только один из законных представителей не заявил о своем несогласии на выезд из России своего ребенка.
6. Что, если один из родителей против выезда ребенка за границу?
Если родитель против выезда ребенка за границу, он может подать заявление в Управление по вопросам миграции (ГУВМ МВД) по месту жительства (своего или второго родителя) или дипломатическое представительство России, если родитель постоянно проживает за границей.
В течение 5 рабочих дней со дня регистрации заявления информация из ГУВМ МВД о временном ограничении выезда из России появится у пограничников, которые не выпустят ребенка за пределы страны. В этом случае вопрос о выезде ребенка можно решить через суд.
Заблаговременно узнайте у второго родителя, не оформлял ли он несогласие. Можно также обратиться в ГУВМ МВД и выяснить, не поступало ли к ним подобное заявление. Сделать это можно в подразделениях Управления по вопросам миграции МВД России по городу Москве.
7. Как оформить согласие на выезд?
Чтобы оформить согласие на выезд ребенка, достаточно обратиться к ближайшему нотариусу.
Нотариально заверенное согласие на выезд ребенка из России может быть оформлено один раз и будет действительно до его совершеннолетия при условии посещения стран, указанных в согласии.
8. Что делать, если один из родителей отсутствует, находится в больнице или умер?
1. Если в свидетельстве о рождении ребенка, например, отец указан со слов матери либо в соответствующей графе стоит прочерк, эти сведения указываются нотариусом в тексте согласия.
Если брак между родителями расторгнут и один из них не поддерживает связи со своим несовершеннолетним ребенком, а его местонахождение второму родителю не известно, эти сведения также указываются нотариусом в тексте согласия.
2. Если один из родителей умер, второй родитель при нотариальном удостоверении согласия на выезд несовершеннолетнего гражданина должен предъявить нотариусу оригинал свидетельства о смерти первого.
3. Если один из родителей находится в больнице, нотариуса необходимо вызвать в лечебное учреждение.
4. Если один из родителей в статусе подозреваемого, обвиняемого или осужденного, нотариуса необходимо вызвать в СИЗО или исправительно-трудовую колонию.
5. Если один из родителей несовершеннолетнего гражданина признан судом недееспособным, второй родитель может составить соответствующее заявление и заверить его нотариально. При выезде за пределы России у ребенка на руках будет согласие на выезд от одного родителя и заявление со сведениями о недееспособности второго родителя.
Разрешение на выезд ребенка за границу: правила составления и использования
Родители должны помнить о некоторых требованиях законодательства, относящихся к правилам посещения зарубежной страны с детьми. Иногда нужно разрешение на выезд ребенка за границу. Оно составляется, если планируется путешествие малыша исключительно с матерью или с иными гражданами, не являющимися родственниками подопечного. Документация формируется исключительно нотариусом, а также проверяется непосредственно на границе.
Общий порядок выезда
Взрослые люди и дети могут выезжать из родной страны только по загранпаспорту. Но существуют исключения, поэтому не требуется этот документ при посещении стран, являющихся бывшими членами СССР. К ним относится Беларусь, Киргизия и некоторые другие страны. Ранее сюда входила Украина, но в связи с ухудшением политической ситуации туда требуется загранпаспорт.
Основные правила и особенности выезда за рубеж ребенка приводятся в ФЗ №114. Родители могут вписать несовершеннолетнего в свой паспорт, а также могут оформить ему личный документ. Малыш вписывается только в паспорт отца или мамы, но он не может включаться в паспорт бабушки или иных родных людей.
На младенцев разрешено оформлять загранпаспорт непосредственно после рождения. Мать для этих целей заполняет специальное заявление и уплачивает госпошлину, после чего документы передаются в отделение ГУВМ МВД. Для получения такого документа не требуется согласие мужа. Не нужно разрешение отца на выезд ребенка за границу, поэтому покинуть границу РФ может мать с малышом без этого документа.
Документы для получения визы на ребенка
Если готовится посещение какой-либо европейской страны, то взрослые граждане и дети должны обладать визами. Наиболее часто оформляется шенгенская виза, которая позволяет посещать разные европейские страны. К правилам оформления этого документа на ребенка относится:
- заполняется специальная анкета на ребенка, причем процесс может выполняться родителем;
- делаются свежие фото малыша;
- уплачивается госпошлина;
- прикладывается загранпаспорт и проездной документ.
Только с визой можно вывозить малыша в какую-либо европейскую страну.
Выезд детей с родителями или без: требования закона о согласии
Основные правила выезда детей из России приводятся в ФЗ №114. Особенно много внимания этому вопросу уделяется в ст. 20 и 21 данного закона. К правилам совершения заграничных поездок относится:
- не нужно разрешение на выезд ребенка за границу, если полет совершается с мамой или официальными опекунами;
- если папа не согласен с тем, чтобы ребенок посещал Узбекистан или иную страну, то он может составить письменный запрет;
- при наличии несогласия вопрос о вероятности полета решается в суде.
Если же планируется экскурсия за границу вместе с представителем школы, то родители обязаны составлять нотариальное согласие на выезд ребенка за границу.
Выезд с обоими родителями
Наиболее часто люди планируют отдыхать всей семьей. При таких условиях пересечение границы осуществляется с учетом следующих нюансов:
- если планируется семейный отдых в странах СНГ, к которым относится Беларусь, Молдова или Армения, то процесс выполняется на основании соглашения, составленного между государствами;
- в вышеуказанные страны дети младше 14 лет могут приезжать только с собственным свидетельством о рождении, где указывается их гражданство;
- если подростку больше 14 лет, то требуется детский загранпаспорт, а в некоторых странах достаточно иметь только российский паспорт;
- иногда требуется шенгенская виза.
Поскольку родители отправляются за границу вместе с ребенком, то не требуется согласие на поездку малыша. Но если мать имеет другую фамилию, то придется получать документ, являющийся официальным подтверждением наличия родственных связей.
Выезд с одним родителем
Если мать воспитывает малыша в одиночку, то поездка будет более сложной за счет необходимости получения многочисленных документов. Поэтому учитываются нюансы:
- если младенец летает с одним родителем, а второй остается в России, то порядок выезда из РФ остается неизменным, ребенку нужен только загранпаспорт;
- если граждане в разводе, а также отец ранее официально запретил вывозить малыша за границу, то женщина должна иметь согласие на выезд за границу ребенка, полученное от папы;
- вышеуказанные требования являются обязательными при выезде из РФ, но другими странами могут требоваться иные документы, к которым относится и нотариально заверенное согласие отца;
- если планируется посещать страну шенгенской зоны, то младенец или школьник должен иметь разрешение от отца, так как иначе не получится даже оформить визу;
- пограничники определенных государств отказывают в посещении государства при отсутствии согласия родителя на выезд ребенка за границу, причем такие условия имеются в Германии и Нидерландах;
- без оформления этого документа с одним родителем можно приезжать в Турцию, Тунис, Египет и некоторые другие страны;
- если у ребенка отсутствует папа, то у мамы должны иметься документы, подтверждающие смерть мужа;
- не требуется какое-либо разрешение, если в св-ве о рождении или паспорте несовершеннолетнего имеется прочерк в графе, предназначенной для указания отца.
Перед покупкой путевки родители должны проверять, какие именно документы нужно подготовить, чтобы не столкнуться с проблемами при сопровождении.
Выезд в сопровождении третьего лица
Иногда дети летают с посторонними гражданами, например, учащиеся разных школ часто отправляются с администрацией учебного заведения в поездки в другие страны. Дополнительно родители могут отправлять детей на отдых на каникулы с бабушками, тетями или иными родными людьми.
Вылет на самолете на море без родителей разрешается при наличии у сопровождающего лица следующих документов:
- доверенность на вывоз ребенка за границу;
- загранпаспорт;
- письменное согласие родителей на путешествие, для которого требуется нотариальное заверение;
- виза.
Российский гражданин, который является сопровождающим несовершеннолетнего, несет ответственность за его жизнь и здоровье. Этот человек должен обладать нужным перечнем документов, чтобы без проблем пересечь границу. В разных странах требования к документам могут отличаться, поэтому нередко требуется даже личное посещение ребенка департамента или представительства другой страны.
Самостоятельный выезд: когда возможен
Иногда родители отправляют своих детей в детские лагеря, располагающиеся в других странах. Дополнительно они могут отправить несовершеннолетнего к своим сестрам или другим родственникам, находящихся в других странах на ПМЖ. Часто родители не могут сопровождать детей из-за работы или иных проблем. Поэтому у них возникает вопрос, разрешены ли ребенку до достижения совершеннолетия самостоятельные путешествия. Для этого учитываются правила:
- по законам РФ не допускается одиночное путешествие детей, если им не исполнилось 12 лет, поэтому требуется присутствие родителей или иных сопровождающих;
- допускается перелет или проезд ребенка от 2 до 12 лет через границу при покупке специальных услуг перевозчиков, причем наиболее часто такие услуги предоставляются авиакомпаниями и железнодорожными службами;
- дети до 2-х лет не могут путешествовать самостоятельно, поэтому требуется участие родителей или опекунов;
- если ребенку еще нет 18 лет, и он летает без родителей, нужно их разрешение.
Иногда возникают специфические обстоятельства, когда отец не составляет разрешения на выезд ребенка по разным причинам. Мать может подать исковое заявление в суд для принудительной отмены данного запрета. При определенных условиях можно даже лишить мужчину прав на сына или дочь.
Согласие на выезд ребенка за границу
Какие необходимы документы
Хотя дети после 12 лет могут отдыхать самостоятельно, но родители все равно должны учитывать правильный порядок оформления такой поездки. Для этого нужно подготовить грамотный список бумаг:
- загранпаспорт;
- св-во о рождении или российский паспорт;
- согласие обоих родителей.
Если планируется путешествие с матерью, а фамилия ребенка отличается от фамилии мамы, то придется готовить копию св-ва о рождении, причем ее нужно нотариально заверять. Получение паспорта ребенку для выезда за границу осуществляется заранее, а именно – за 3 месяца до планируемой поездки.
Процедура оформления разрешения
Написать данное заявление можно самостоятельно, но так как требуется заверение нотариуса, то целесообразно обращаться с этим вопросом непосредственно к выбранному специалисту. У него же можно взять образец документа, пустой бланк и другие бумаги.
К правилам написания разрешения относится:
- требуется регистрация нотариуса, поэтому нужно заранее определиться с конторой, в которой будет оформляться документация;
- если у малыша отсутствует мать или отец, то это должно подтверждаться документально;
- первоначально составляется текст, причем его можно писать под диктовку выбранного специалиста;
- для удостоверения нотариусом используется апостиль;
- доверенность и согласие обязательно переводятся на язык страны, которая будет посещена ребенком;
- приводится конкретное место, которое будет посещено несовершеннолетним;
- прописываются точные сроки путешествия;
- при заполнении разрешения приводятся личные данные человека, принявшего ответственность за малыша.
Заполнять бланк могут сами родители или выбранный нотариус. Только при подготовке всех необходимых документов разрешается выезд за границу ребенка.
Бумаги для удостоверения
Выбранный нотариус выполняет все действия исключительно при наличии необходимых документов, причем ему нужны оригиналы, а не копии. Оформляется разрешение при добровольном участии родителей, приходящих в контору. Поэтому им придется заранее принять решение о предоставлении ребенку возможности путешествовать.
Для подготовки согласия специалисту потребуется следующая документация:
- паспорта родителей;
- св-во о рождении или паспорт;
- сведения о планируемом путешествии;
- информация о лице, которое берет на себя ответственность по сопровождению.
Правильно составленное разрешение передается непосредственному сопровождающему. К нему прикладывается перевод на английский или другой язык.
Перевод документа
Сотрудник нотариальной конторы не только составляет разрешение от родителей, но и осуществляет перевод документации. Не всегда требуется данная процедура, поэтому такой выездной документ нужен в следующих ситуациях:
- в Германии обязательно требуется перевод на немецкий язык;
- при посещении Дании, Мальты или Исландии нужен перевод на английский язык;
- во Франции можно выбрать перевод на английский или французский;
- в Швейцарии и Лихтенштейне нужен перевод на английский или немецкий.
Перевод может выполняться только нотариусом, обладающим нужными знаниями и образованием. Форма документа является стандартной.
Стоимость оформления
Для составления согласия приходится платить определенную сумму нотариусу. Стоимость может быть разной, так как зависит от тарифов выбранного специалиста.
Практика показывает, что требуется около 1,2 тыс. руб.
Срок действия документа
Не существует каких-либо требований о том, как долго может действовать это разрешение. Согласие может выдаваться на одно путешествие или на посещение нескольких государств. Все эти данные обязательно приводятся в документации.
Пограничники настаивают на том, чтобы на каждую поездку делалось отдельное согласие.
Когда согласие не помогает
По закону даже при наличии этой документации в специфических ситуациях отсутствует возможность ребенку покинуть пределы России. Сюда относятся случаи, когда один из родителей накладывает запрет на эту процедуру. Налагать запрет можно в отделении ФМС.
Для снятия данного запрета приходится подавать иск в суд. Дополнительно женщина может лишить супруга родительских прав после расторжения брака. Это возможно, если мужчина не принимает участие в жизни ребенка или имеет психологические проблемы. В этом случае придется проходить обследование у психолога. Все действия выполняются через суд.
Если родитель проживает в другом государстве
Нередко надо согласие папы, который живет в другом государстве, поэтому нет возможности оформить документацию в России.
При таких условиях мужчина может удостоверить документацию в свой стране, после чего она переводится на русский язык и заверяется в консульстве.
Другие особенности процесса
Вывоз ребенка должен выполняться с учетом многих правил. Для этого учитывается цель поездки, причем она может заключаться в туризме, отдыхе или смене места жительства.
Существуют некоторые страны, которые можно посещать детям с мамой, причем даже без согласия отца. Свободный въезд разрешен в ДНР, Турцию, Беларусь и Египет.
К странам, где обязательно необходимо разрешение, если возраст ребенка меньше 18 лет, относится Болгария, Хорватия, Великобритания, Кипр и другие страны Европы.
Перед поездкой родители обязаны озаботиться тем, чтобы сделать ребенку прививки, а также пройти медицинский осмотр. В транспорте допускается перевозка только обычных вещей, поэтому запрещено передавать ребенку специфические лекарства или оружие.
Если отец является военнослужащим, то приходится регулярно менять место жительства. Регистрация на новом месте может осуществляться в МФЦ или онлайн на сайте ФМС. Если же приходится приезжать за рубеж для постоянного проживания, то придется отказываться от подданства РФ и становиться иностранцем.
Чтобы ребенок смог путешествовать по разным странам, требуется подготовить определенную документацию. Иногда нужно разрешение от родителей на совершение данной поездки. Документ составляется исключительно у нотариуса, а также заверяется данным специалистом. При подготовке всей нужной документации не будет возникать проблем при пересечении границы.
Как оформить согласие на выезд ребенка за границу?
Нотариальное согласие родителей на выезд ребенка за границу
Если несовершеннолетний покидает РФ в сопровождении одного из родителей, согласие второго родителя не нужно — главное, чтобы не было официального возражения. Если же ребенок выезжает из страны один, необходимо оформить согласие на его выезд от обоих родителей.
Обращаем ваше внимание на то, что порядок выезда несовершеннолетнего за границу дополнительно может регулироваться внутренними правилами авиатранспортных компаний-перевозчиков. Например, обязательное сопровождение ребенка, не достигшего определенного возраста взрослым совершеннолетним гражданином. Рекомендуем уточнить всю информацию в авиакомпании, рейсом которой отправляется ребенок.
Порядок выезда за пределы РФ регулируется российским законодательством; а вот порядок въезда в другую страну — законами этого государства. Поэтому не поленитесь и изучите все правила въезда или уточните этот вопрос в консульстве РФ.
Если несовершеннолетний уезжает за границу в сопровождении одного родителя, и второй при этом не имеет возражений, то согласие на выезд ребенка за границу оформлять не нужно.
Для того чтобы ребенок мог вернуться из загранпоездки в РФ, документов оформлять не требуется.
Разрешение отца на выезд ребенка за границу
Как показывает практика, при разводе родителей дети чаще всего остаются с матерью. И при необходимости выезда ребенка за границу сложнее всего получить согласие именно от отца.
В случае несогласия отца на выезд ребенка за пределы РФ он может воспрепятствовать этому. Сделать это очень просто — достаточно написать заявление в территориальное подразделение управления по вопросам миграции (ранее — ФМС) МВД РФ, которое, в свою очередь, передаст эти сведения в Пограничную службу ФСБ. Соответственно, имея пофамильный список, пограничники при появлении таких детей в пунктах пересечения границы оставляют их в России.
Решить данную проблему можно 2 способами:
Таким образом, разрешение отца на выезд ребенка за границу нужно в двух случаях: если ребенок выезжает из страны один, то есть без сопровождения родителей, либо если отец официально заявил, что он против того, чтобы его сын/дочь покидал(-а) пределы России.
На практике могут встречаться ситуации, когда разрешение от отца получить невозможно. Например, если отец умер, то при выезде за пределы РФ необходимо иметь свидетельство о его смерти. Если отец был признан недееспособным, то органам погранконтроля представляется документ, подтверждающий этот факт.
Обращение в суд для получения согласия от отца
Если путем переговоров матери не удалось получить нотариального согласия на выезд ребенка за границу от отца, она вправе обратиться в суд с одним из следующих исков:
- об ограничении родителя в правах в части предоставления согласия;
- лишении отца всех прав на ребенка;
- возложении на отца обязанности дать согласие на выезд.
В суде матери необходимо представить доказательства, касающиеся того, что отец не участвует в жизни ребенка и действует вопреки его интересам.
Безусловно, судебное разбирательство об ограничении/лишении прав родителя — довольно сложный процесс. Если есть вариант избежать его, рекомендуем им воспользоваться.
Стоимость оформления документов
Для того чтобы оформить у нотариуса разрешение на ребенка на выезд за границу в 2019-2022 годах, необходимо представить следующие документы:
- свидетельство о рождении / паспорт несовершеннолетнего;
- паспорта родителей;
- данные лиц, с кем выезжает ребенок.
Кроме этого, родители также информируют нотариуса о странах, которые намеревается посетить несовершеннолетний.
Стоимость согласия на выезд ребенка за границу у нотариусов может различаться. Например, в Москве заверение согласия стоит 100 руб.; составление документа — 1 100 руб.
Образец разрешения на выезд ребенка за границу 2019 ― 2022 годов
![]() |
Скачать форму разрешения |
Для того чтобы ребенок мог выехать за границу без сопровождения взрослых или в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ и иностранного государства, необходимо составление нотариально заверенного согласия на выезд ребенка за границу.
Этот документ вправе заверять только нотариус; простой письменной формы и подписи родителей будет недостаточно.
Само разрешение на выезд ребенка за границу может быть составлено однократно, но с указанием на событие или дату, когда его действие заканчивается: например, достижение ребенком 18 лет, истечение срока действия загранпаспорта и т. д. Однако некоторые страны требуют на въезд ребенка на их территорию новое согласие; их не устроит вариант долговременного документа.
В согласии должны быть указаны страны посещения. При этом не допускается называть содружества, коалиции и прочие обозначения ряда стран, например СНГ, Евросоюз — погранслужбы просят перечислять конкретные страны.
Если разрешение на выезд ребенка за границу было оформлено нотариусом иностранного государства, то к нему должен прилагаться перевод на русский язык, заверенный консульским учреждением МИД или путем проставления апостиля.
Согласие на выезд ребенка за границу составляется нотариусом на фирменном бланке и заверяется соответствующей надписью. В тексте документа обязательно должна содержаться следующая информация:
«Настоящим выражаю свое согласие на выезд моего(-ей) несовершеннолетнего(-ей) сына/дочери ______________________ (Ф. И. О., дата рождения ребенка), ________ (паспортные данные / реквизиты свидетельства о рождении), в _________________________ (страна посещения) с ________ по ________ 20__ года в сопровождении _________(Ф. И. О.), паспортные данные».
Больше полезной информации — в рубрике “Загранпаспорт”.
Как правильно оформить согласие на выезд ребенка за границу
По статистике, всего 32% семей могут поехать отдохнуть все вместе. Часто детей на отдых сопровождает только мать или отец, иногда бабушка, дедушка или другие родственники. Порой ребенок едет с сопровождающими: на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п. Чтобы при пересечении границы не возникло проблем, важно знать правила выезда ребенка за рубеж, которые за последние годы несколько изменились.
По законам Российской Федерации, если несовершеннолетний гражданин (лицо, не достигшее 18-летнего возраста — ред.) выезжает из страны вместе с хотя бы одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей — согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется. Важно не забывать, однако, что речь идет только о выезде ребенка из Российской Федерации, а не о въезде в другую страну. Есть два вида согласий: есть согласие родителей на выезд ребенка, которое предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации, оно должно оформляться строго в соответствии с федеральным законом о порядке выезда из РФ и въезда в РФ; второй вид – согласия, которые требуют консульские учреждения и посольства для оформления визы ребенка. Как будет оформляться согласие для получения визы, регламентируется законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.
У каждой страны свои правила и законы, касающиеся детей. В большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родители ребенка не впустят, даже если он едет с другим родителем. В некоторых странах, например, во Франции, согласие требуется от обоих родителей в любом случае, даже если ребенок едет за границу с одним из них. Впрочем, иногда можно обойтись согласием одного из родителей, если второй родитель не принимает участия в воспитании ребёнка и его местонахождение неизвестно. В этих случаях вы должны иметь при себе подтверждающие данные факты документы. Поэтому, готовясь отправиться в поездку, уточните в консульстве или посольстве правила получения визы той страны, куда вы собрались въезжать. Ведь их незнание может стать причиной отказа вам и вашему ребенку в визе. Причем о причинах отказа в визовом центре, обычно, не сообщают, и вы не узнаете, что такая «мелочь» сорвала отпуск.
Чаще всего вопросом о согласии задаются разведенные родители, один из которых собирается выехать вместе с ребенком за границу, либо если ребенок путешествует один. Как сообщают в Пограничной службе ФСБ России, при путешествии ребенка за границу без сопровождения родителей, по российскому законодательству для выезда он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из родителей или опекунов на выезд с указанием срока выезда и государства, которое он намерен посетить. Согласие от второго родителя не нужно. Срок действия нотариального согласия определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, днями и т. п. Также в согласии срок может быть определён указанием на событие, которое должно обязательно наступить. Например, достижение совершеннолетия, окончание срока действия паспорта или визы и так далее.
Формулировка в согласии «до окончания срока действия паспорта» нежелательна, а без указания данных паспорта вовсе недопустима, так как создаёт невозможность проверки соблюдения срока выезда на границе. Лучше всего указывать конкретную календарную дату. Например, если срок действия заграничного паспорта ребенка истекает 1 января 2016 года, укажите в согласии «до первого января две тысячи шестнадцатого года». В согласии нужно указать также конкретные страны, в которые ребенок может выехать. Общие, списочные формулировки, такие как «страны Шенгена», «страны Юго-Восточной Азии» и т.п. недопустимы.
Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за границу России, он может заявить о своем несогласии в миграционную службу. Данные несовершеннолетнего получат пограничники, и тому будет временно ограничен выезд из России. В этом случае вопрос о возможности выезда решается только в суде.
Многие страны, если ребенок собирается пересечь границу без сопровождения родителей, с третьими лицами, требуют согласие обоих родителей. В основном, это европейские страны. В случае отсутствия такового вашего сына или дочь попросту развернут на границе.
Однако есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласие одного родителя, если он путешествует с сопровождающими. Так, в Казахстан, Беларусь, Киргизию, Абхазию, Южную Осетию и Украину дети до 14 лет могут въезжать по свидетельству о рождении с вкладышем или отметкой о гражданстве России.
При получения согласия на выезд на руки обязательно обратите внимание на то, чтобы все данные: ваши, второго родителя и несовершеннолетнего были указаны верно, проверьте правильность дат и перечень стран. Срок, указанный в согласии, должен соответствовать вашему волеизъявлению и, конечно, в первую очередь интересам ребенка.
Еще один вопрос, который часто волнует граждан, и его задают пограничникам: может ли ребенок выезжать, если сведения о нем внесены в биометрические паспорта родителей. Такая отметка не дает права ребенку на выезд за пределы России без своего паспорта. Зато, если ребенок едет с родителем, у которого он вписан в паспорт старого образца, то ему свой отдельный паспорт не требуется.
лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. лицо, не достигшее возраста восемнадцати лет. документ, предоставляющий лицу право на совершение определенного действия лицом, чье согласие требуется для совершения той или иной сделки в соответствии с законом. К числу нотариально удостоверенных согласий относятся: согласие супруга на совершение сделки (как для приобретения, так и для отчуждения имущества), согласие на отказ от приватизации, согласие на выезд за границу несовершеннолетнего ребенка, согласие собственников (нанимателей) жилья на временную регистрацию.
Оформляем разрешение на выезд ребенка за границу для визы
Если несовершеннолетний гражданин выезжает за пределы государства без родителей, попечителей или опекунов, требуется разрешение на выезд ребенка за границу. Разберемся в оформлении разрешения или запрета на вывоз детей, о сроках их действия.
Когда разрешение не требуется
Если несовершеннолетний гражданин Российской Федерации отправляется за рубеж с родителями, или с одним из них, то ему необходимо иметь при себе заграничный паспорт или свидетельство о рождении. Если он въезжает в государство с действующим визовым режимом для граждан РФ, то в заграничном паспорте должна быть отметка о визе, на которой указаны сроки пребывания.
Эти же условия распространяются и на ситуацию путешествия несовершеннолетнего за рубеж с опекуном или попечителем.
При оформлении визы в этих случаях предъявляется паспорт или свидетельство о рождении.
Какие страны можно посещать без согласия
В соответствии ст.20 ФЗ и установленными двусторонними соглашениями, позволение на посещение Египта, Турции, Израиля, Казахстана, Республики Беларусь, Молдовы, Азербайджана не требуется. При пересечении границы имейте свидетельство о рождении или заграничный паспорт.
При въезде на Украину иногда могут потребовать предъявление нотариального согласия, так как его наличие предусматривается законодательством.
Когда необходимо разрешение на выезд
Официальный ответ пограничной службы ФСБ.
Согласно ст. 20 закона «О порядке выезда из РФ и въезда в РФ», есть случаи, когда необходимо согласие на выезд ребенка за границу:
- Подаются документы на открытие многократной визы.
- Несовершеннолетний едет за рубеж только с матерью или отцом. При этом, чтобы покинуть РФ, согласие не требуется. Его просят предоставить в ряде стран, где действует Шенгенское соглашение.
- Если мать и отец ребенка в разводе, необходимо разрешение на выезд ребенка за границу. Таким образом, исключается возможность ситуации, когда мать или отец не поддерживает намерение вывести несовершеннолетнего за рубеж.
- Для путешествия малолетнего с дедушкой, бабушкой или другими родственниками.
- Для поездки несовершеннолетнего гражданина на экскурсию, отдых и оздоровление, международные соревнования и других, подобных мероприятий в составе школьной группы. В этой ситуации разрешение на выезд ребенка за границу требуется от обоих родителей.
Страны требующие согласия
До того как планировать поездку детей за рубеж, необходимо ознакомиться, какие страны требуют согласие на путешествие, даже при поездке с одним родителем.
К этим странам относятся все государства Шенгенского соглашения. Дополняют этот список: Кипр, Болгария, Хорватия, Нидерланды, Великобритания, Румыния.
Оформление разрешения
Правила выезда детей предусматривают грамотное, своевременное оформление бумаг.
- Нотариальное согласие оформляется на бланке конторы. Чтобы удостоверить в подлинности реквизитов, нотариус использует апостиль.
- Разрешение переводится на английский язык и язык государства, которое собираются посетить. Его нужно иметь с собой в поездке.
- В бумагах обязательно указывается название государства, в которое планируют поехать. Страны Шенгенской зоны можно не перечислять, достаточно написать «в Польшу и другие государства зоны действия Шенгена».
- Разрешение четко прописывает сроки, на которые несовершеннолетний покидает пределы государства. Разрешение можно оформить до исполнения совершеннолетия, если страны поездок не будут меняться.
- При отсутствии матери или отца, это подтверждается бумагами, например, справкой о неполной семье.
- Указано с кем дети покидают страну, личные данные сопровождающего.
При любой поездке за пределы страны необходимо иметь не только заграничный паспорт, визу, позволение на пересечение границы, но и заверенную нотариусом копию свидетельства о рождении.
Образец разрешения
Каждая нотариальная контора имеет образец оформления согласия на вывоз детей за рубеж. К основным его пунктам относятся:
- Паспортные данные родителей.
- Данные из свидетельства о рождении.
- Информация о месте прописки родителей и несовершеннолетних детей.
- Информация о человеке, который сопровождает детей в поездке за рубеж.
- Время, на которое дается разрешение.
Нормы, которая регулирует сроки вывоза детей в другую страну, нет. Так как в документе указываются сроки, то по их истечении, разрешение перестает быть действительным.
Образец доверенности на ребёнка для поездки за границу с одним родителем. Если поездка будет без обоих родителей, доверенность нужна от каждого из них.
Кроме согласия на выезд в бумаге может быть согласие на оформление заграничного паспорта и получение визы.
Образец согласия на пересечение малолетним гражданином границ государства меняется в зависимости от того, кто выполнил запрос на его получение. Важно, дают согласие родители или это делает опекун.
На образец влияют и цели поездки. Важно, осуществляет несовершеннолетний самостоятельное путешествие или уезжает с сопровождением.
Стоимость оформления согласия
Согласие на путешествие детей за пределы страны оформляется у нотариуса. Цена за эту услугу не фиксирована, поэтому в зависимости от региона, она может различаться.
В Москве эта услуга стоит 1000 рублей. Услуги нотариуса на окраине обойдутся в 500 рублей.
Выезд за границу ребенка из неполной семьи
При вывозе за рубеж несовершеннолетнего из неполной семьи, потребуется оформление дополнительных бумаг, без которых разрешение не будет выдано:
- Справка органов социального обеспечения для матери или отца, если один из них воспитывает детей самостоятельно. Эта бумага будет подтверждать статус «родителя-одиночки».
- Если женщина воспитывает детей одна, то берется справка из ЗАГСа, подтверждающая тот факт, что информация об отце давалась со слов матери.
- Если матери или отца нет в живых, при оформлении разрешения требуется свидетельство о смерти.
- Подтверждающие бумаги из судебных органов, если один из родителей признан недееспособным.
- Для сироты, которого воспитывают родственники, необходима справка попечительского совета, подтверждающая эту ситуацию.
- Если фамилии одного из родителей и детей не совпадают, при оформлении согласия на выезд, необходимо иметь оригиналы и ксерокопии бумаг, которые подтверждают родство несовершеннолетних со взрослыми.
В качестве таких бумаг рассматривают: свидетельство о рождении, свидетельство о регистрации брака родителей. Если имел наличие факт смены фамилии, то должно предоставляться свидетельство это подтверждающее.
Запрет на выезд
Когда один из родителей не согласен с выездом несовершеннолетнего за рубеж, оформляется запрет на выезд ребенка.
Если существует вероятность наличия ограничений на выезд, лучше заранее проверить это через форму веб-приемной на сайте Погранслужбы ФСБ.
Если запрет не мотивирован, можно его оспорить, подав заявление в суд. Процедура оспаривания занимает много времени, поэтому необходимо заранее об этом позаботиться.
Решение суда не снимает запрет, оно имеет разовый характер. Поэтому, если поездки в другие страны довольно частые, лучше решать этот вопрос путем подачи иска о лишении родительских прав.
К судье обращаются с прошением о лишении родительских прав, если не выплачиваются алименты на содержание детей, родитель страдает от алкоголизма, агрессивно ведет себя по отношению к несовершеннолетним.
Также можно просить об ограничении родительских прав, которые касаются вывоза детей за пределы страны.
Заключение
Несмотря на то что несовершеннолетними считаются граждане страны, которые не достигли возраста 18 лет, после 14 лет для выезда за пределы страны необходим заграничный паспорт. Его оформляют и для гражданина до 14 лет, написав для этого заявление.
Ряд стран, можно пересекать, имея только внутренний российский паспорт: Беларусь, Украина, Армения, Таджикистан, Киргизия.
При необходимости вывести малолетнего гражданина на отдых, или для участия в соревнованиях, стоит заранее позаботиться об необходимых бумагах, иначе существует вероятность не успеть оформить визу.
С 2 до 12 лет малолетний может путешествовать под присмотром перевозчика. Этим пользуются, покупая авиабилеты. Но сейчас авиакомпании России готовы предоставлять эту услугу детям с 5 лет.
Согласие на выезд несовершеннолетнего
В связи с предстоящим сезоном отпусков, который сопровождается массовым выездом несовершеннолетних на отдых за рубеж, актуальным является вопрос о правилах выезда ребенка за границу.
Зачастую дети выезжают за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, но и нередки случаи, когда несовершеннолетнего сопровождают другие родственники ( например, бабушки, дедушки, тети и т.д.) или посторонние лица ( например, на спортивные сборы, в детский лагерь и т.п.).
Как разъясняет Пограничная служба ФСБ России, если ребенок выезжает за границу в сопровождении хотя бы одного родителя, согласие второго родителя не требуется.
Но если ребенок путешествует без сопровождения родителей (усыновителей, опекунов или попечителей) , для выезда из страны кроме паспорта потребуется нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд.
Согласие на выезд ребёнка за границу оформляется в соответствии с требованиями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» (далее – Федеральный закон).
Так, в частности, в таком согласии в обязательном порядке должны быть указаны:
– срок выезда несовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации , и
– государство (государства), которое (которые) намерен посетить несовершеннолетний гражданин .
Термин «срок выезданесовершеннолетнего гражданина из Российской Федерации» указывает исключительно на период, в который должен быть осуществлен выезд такого несовершеннолетнего за пределы Российской Федерации.
При этом никакого законодательного ограничения такого срока (например, на 1 год и т.п.) не установлено.
По общим правилам гражданского законодательства срок действия согласия может определяться календарной датой или истечением периода времени, который может исчисляться годами, месяцами, неделями, днями или часами (ст. 190 Гражданского кодекса Российской Федерации). Также срок может определяться указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия визы, паспорта и т.п.
Таким образом, с точки зрения закона не запрещается оформить нотариальное согласие на выезд ребенка из Российской Федерации вплоть до достижения им совершеннолетия при условии, что ребенок будет посещать одни и те же страны, указанные в таком согласии.
То есть нотариус не вправе отказать гражданину в удостоверении согласия только лишь по мотиву, что гражданин просит указать слишком длительный срок действия согласия на выезд.
Однако в таком случае родителям следует иметь в виду, что возможные негативные правовые последствия останутся на «совести» самих родителей.
Если говорить о государствах, планируемых для посещения, стоит отметить, что их наименования должны быть обозначены в согласии в соответствии с Общероссийским классификатором стран мира ОК (МК (ИСО 3166) 004-97) 025-2001, утвержденным Постановлением Государственного стандарта Российской Федерации от 14.12.2001 № 529-ст.
Указание в нотариальном согласии наименований, которые используются в разговорной речи и не являются принятыми в международных отношениях (например, «страны Прибалтики»), а также общих формулировок, таких как «любая страна мира», являются некорректными. Также недопустимо ограничиваться в согласии простым указанием сообществ (например, страны Евросоюза, страны СНГ и т.п.).
Вместе с тем, принимая во внимание существующие реалии перемещения по территориям стран Шенгенской зоны, обозначение в нотариальном согласии государства выезда ребенка путем указания одной из этих стран со ссылкой на возможность посетить и другие страны Шенгенской зоны не противоречит требованиям российского законодательства ( например, «во Французскую Республику и другие страны Шенгенской зоны»).
При получения согласия на выезд необходимо обязательно убедиться, чтобы все данные в нем были указаны верно, проверить правильность сроков и перечень государств.
Срок, который указан в согласии, должен соответствовать Вашему волеизъявлению.
Если второй родитель не согласен с тем, что его ребенок может выехать за пределы страны, он может заявить об этом в миграционные органы в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.05.2003 № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». Данные о ребенке в этом случае поступят в пограничную службу Российской Федерации, и такому ребенку будет временно ограничен выезд из России. Далее вопрос о возможности выезда ребенка из страны решается в судебном порядке.
Более подробно с требованиями законодательства Российской Федерации, определяющими порядок выезда несовершеннолетних российских граждан за границу, Вы можете ознакомиться на официальном сайте ФСБ России по адресу: http://ps.fsb.ru/dpk/oficial_materialy/puteshestviya.htm или в информационно-правовых системах « Гарант » и « Консультант ».
Важно помнить, что во всех указанных выше случаях речь идет только о порядке выезда ребенка из Российской Федерации.
Согласие на выезд ребенка из страны предназначается для предъявления сотрудникам пограничной службы Российской Федерации.
Однако существует и другой вид согласия, который требуется для оформления визы ребенка консульскими учреждениями и посольствами. При оформлении такого согласия необходимо руководствоваться законодательством той страны, куда оно будет предъявляться.
Так, например, в большинство стран Шенгенского соглашения без согласия от второго родителя ребенка не впустят, даже если этот ребенок едет с другим родителем. А в некоторых странах, например, таких как Франция, требуется согласие от обоих родителей, даже если ребенок едет за границу с одним из них.
В то же время есть ряд стран, для въезда в которые ребенку достаточно свидетельства о рождении, а также согласия одного родителя, если он путешествует с сопровождающими лицами (например, Казахстан, Беларусь, Киргизия, Абхазия, Южная Осетия).
Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется в силу положения статьи 2 Федерального закона, резюмирующего, что гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.