МРОТ в России и других странах
- 1. Отличие российского МРОТ от других стран мира
- 2. Показатели МРОТ по странам мира
- 3. На сколько подрос показатель МРОТ в странах Европы в 2019 году
- 4. Почему нельзя резко увеличить МРОТ в России
Отличие российского МРОТ от других стран мира
В январе 2019 года показатель МРОТ «подтянули» к общей величине прожиточного уровня по России в 11 280 рублей. Но и в этом случае «минималка» далека от реальных потребностей людей. МРОТ, как технический показатель, удобен для расчета штрафов, соцпособий и соцвыплат для тех категорий граждан, чей рабочий стаж менее шести месяцев.
МРОТ в странах мира составляет в среднем 40–50% от среднего размера оплаты труда, а в таких странах, как Франция, Португалия, Словения доходит до 60%. Если взять в расчет среднюю зарплату по России на январь 2019 по данным Росстата — 42 595 рублей, то минимальная зарплата в 40–50% должна была бы составлять 17 038–21 300 рублей.
В 2019 году «минималка» по России составляет 11 280 рублей, что равняется примерно €155 или $174. Этот показатель ниже МРОТ по странам не только экономически развитым, но и Африки, например в Габон «минималка» равна $270, в ЮАР — $256, в Марокко — $310 в госекторе и $265 в частном.
Показатели МРОТ по странам мира
Официальный размер минимальной заработной платы в странах мира устанавливается на законодательном уровне и устанавливается за час, день, неделю либо за месяц. А в развитых странах Евросоюза — Австрии, Дании, Кипр, Италии, Финляндии и Швеции — минимальный размер зарплаты не устанавливается совсем, так как регулируется межотраслевыми коллективными договорами. Отраслевые соглашения определяют размер заработных плат для отдельных профессий.
В таблице приведен расчет на минимальный показатель месячной зарплаты из расчета 160 трудочасов в месяц, который дан службой статистики Eurostat. Показатели указаны без вычета полагающихся налогов и взносов, соцвыплат, которые выплачивает работодатель.
МРОТ в разных странах мира в 2019 году:
Страна | Минимальная оплата в месяц |
Бельгия | €1593 |
Болгария | $286 |
Германия | €1557 |
Люксембург | €2071 |
Польша | €523 |
Франция | €1521 |
Великобритания | €1451 |
Чешская Республика | €518 |
КНР. Устанавливается местным органом отдельно для каждой провинции | cредняя величина — $300 |
Гонконг | $750 |
Израиль | $1499 |
Панама | $744 |
Уругвай | $460 |
Литва | €555 |
Восточная Европа уступает Западной по размеру МРОТ. Самый низкий показатель МРОТ у Болгарии, хотя по сравнению с Россией он превышает российский почти в два раза. У Люксембурга самый высокий показатель МРОТ, после него идут Бельгия и Германия.
Сравнивая показатели, стоит учесть, что в Европе жить дороже, чем в России. Например, размер налогов на недвижимость и стоимость коммуналки в разы выше, чем в РФ. На сто евро в России можно купить больше дешевых продуктов. Проезд на общественном транспорте также обойдется дешевле (в Амстердаме проездной на неделю стоит 35 евро = 2590 рублей), как и бензин для автовладельцев.
Но нельзя ориентироваться только на цены, хотя некоторые из них по РФ и дешевле европейских. Но средний размер зарплаты россиян ниже в 6 раз общемирового. Россию обогнали даже такие развивающиеся страны, как Малайзия, Чили, Сальвадор и Китай.
По данным МОТ (Международная организация труда) больше всего в среднем зарабатывают жители (показатели в долларах США):
- Норвегии — 7050;
- Австралии — 5200;
- Новой Зеландии — 4700;
- США, Германии — 4500;
- Канады — 3600;
- Японии — 3400;
- Франции — 3400;
- Италии — 3200.
Высокий показатель среднемесячной заработной платы у жителей скандинавских стран, Западной Европы, США и Канады, представителей Австралийского Союза.
Но по факту на руки граждане этих стран получают меньшую сумму, так как высчитываются высокие налоги. Так, в Норвегии после вычета налогов, которые составят почти половину размера зарплаты, на руки выйдет примерно $3000. Тоже можно сказать и об Австралии. А вот в Новой Зеландии установлена щадящая налоговая градация, предоставляющая много льгот. Поэтому среднестатистический новозеландец получит примерно столько же на руки.
В Германии чистыми получают вместо $4500 только $2800. Но с 2015 года там принят закон о МРОТ, который не может устанавливаться ниже $10 в час. Поэтому немцы, которые получают $1200–1700 считаются малообеспеченными, а при заработке в $1100 — живущими за порогом бедности. Для россиян такой размер зарплаты считается выше среднего.
На сколько подрос показатель МРОТ в странах Европы в 2019 году
Приведем сравнительную таблицу по росту минимальной оплаты труда
Страна | На сколько увеличился МРОТ | На сколько увеличился в рублях | Размер МРОТ на 1 января 2019 года в рублях (по курсу евро) |
Испания | с 736 до 900 евро (на 164 евро) | 12 628 | 69 300 |
Франция | с 1498,47 до 1521,22 евро | 7700 | 123 046 |
Эстония | с 500 до 540 евро | 3080 | 41 580 |
Хорватия | с 462,34 до 505,9 евро | 2584 | 31 133 |
Португалия | с 580 до 600 евро | 1540 | 46 200 |
Украина | с 3723 до 4173 гривны | 1071 | 9931 |
Россия | С 11 163 до 11 280 рублей | 117 | 11 280 |
Почему нельзя резко увеличить МРОТ в России
Увеличение МРОТ до европейского уровня не потянет мелкий и средний бизнес, которому придется платить больше страховых взносов за работников. Как считает, Александр Калинин, президент организации малого и среднего бизнеса «Опора России», сначала необходимо на государственном уровне пересмотреть политику расчета страховых платежей в зависимости от объема бизнеса. Тогда все меньше работодателей будут уходить в тень и платить зарплаты в конвертах.
Также увеличение МРОТ для работников бюджетной сферы потребует от государства около 3 трлн рублей в год. Скорее всего, в госбюджете сложно найти такие средства. С резким увеличением «минималки» вырастут штрафы и пени, что тоже негативно скажется на людях. Реформирование МРОТ должно проходить поэтапно с учетом соответствия политике международно-правовых стандартов.
Зарплатное неравенство: сколько и где официально зарабатывают россияне
Росстат представил результаты масштабного обследования заработных плат россиян. Оно проводится раз в два года и учитывает крупные и средние предприятия всех видов экономической деятельности и форм собственности, где работают 27,1 млн человек.
В 2019 году выборочное исследование охватило 101,4 тыс. крупных и средних предприятий (28,1% всех предприятий, включенных в основу выборки), выбранных методом случайного отбора. Малые и микропредприятия не учитывались. Росстат определял распределение численности работников по размерам зарплаты за апрель, вознаграждения по итогам работы за год и любые единовременные выплаты не учитывались.
Страна с низкой зарплатой
Средняя зарплата работников средних и крупных предприятий по России в апреле 2019 года составила 47 657 руб. Президент Владимир Путин на «прямой линии» обращал внимание, что средние зарплаты растут в номинальном и реальном выражении. Действительно, по сравнению с апрелем 2018 года они выросли на 8,4% в номинальном выражении и на 3,1% в реальном, то есть с корректировкой на инфляцию.
Зарплату ниже средней по стране получают 71,2% россиян, занятых на крупных и средних предприятиях, свидетельствуют данные Росстата.
Низкие зарплаты сегодня в экономике России — это расплата за тот выбор, которые сделали российские власти еще в 1990-е годы, чтобы избежать социального взрыва, объяснила РБК директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС Татьяна Малева. Тогда между высокой безработицей и низкими зарплатами с высокой занятостью был сделан выбор в пользу последнего, и эта модель по сей день определяет российский рынок труда, пояснила она. Это ярко видно во время кризиса в экономике: безработица не растет, зато падает цена труда, покупательная способность зарплат снижается, отметила экономист. Сейчас уровень безработицы в России не превышает 5% экономически активного населения (в апреле — 4,7%).
«Россия — страна с высокой занятостью, но с низкой заработной платой, что предопределяет весь тип ее социального развития», — сказала Малева. Зарплата — это определяющий фактор для всех социальных выплат, она лежит в основе формирования размера пенсий и всех пособий. Кроме того, низкий уровень зарплат определяет слабый потребительский спрос, что тормозит развитие российской экономики в целом, заключила она.
Минэкономразвития ожидает, что рост ВВП по итогам первого полугодия составит 0,7%. Ситуация в экономике свидетельствует о низком уровне совокупного спроса, констатирует ведомство (.pdf).
Неравенство в зарплатах внутри регионов
Российские регионы отличаются друг от друга как уровнем зарплат, так и их распределением между работниками. В числе антилидеров по доле сотрудников, получающих зарплату ниже средней (по региону), — Астраханская, Костромская и Магаданская области, Ингушетия, Дагестан и Москва.
В Дагестане (примерно так же в Ингушетии) две трети населения получают зарплату ниже средней по региону (см. инфографику). Большая доля работников (40,3 тыс. человек, или 15%) получают зарплату ниже законодательно установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ) в 11 280 руб.
Распределение работников по размерам зарплаты в Москве демонстрирует обратную ситуацию. Более 27% столичных работников зарабатывают выше средней зарплаты по региону, которая в апреле составила 96 тыс. руб. Похожее распределение и в Магаданской области.
В Астраханской области треть работников (около 32%) получают зарплату как минимум в два раза ниже средней по региону (34,6 тыс. руб.). Близкая ситуация и в Костромской области.
Лидеры по доле работающих бедных
Работающие бедные — это граждане, чья зарплата ниже величины прожиточного минимума для трудоспособного населения (.pdf). С 2019 года федеральный МРОТ ежегодно устанавливается в размере прожиточного минимума трудоспособного населения за второй квартал предыдущего года.
Лидером по доле работников, получающих зарплату ниже МРОТ, стал Дагестан. В республике почти 15% жителей являются работающими бедными, то есть их зарплата ниже регионального МРОТ (равен федеральному, 11 280 руб.). На втором месте — Ингушетия, где почти 13% работников зарабатывают ниже МРОТ. В Курганской области региональный зарплатный минимум равен 12 972 руб., и 12,4% населения получают зарплату ниже этой величины. В Чечне доля работающих бедных составляет почти 12% жителей региона, в Северной Осетии — 11,7%.
Из пяти регионов-антилидеров четыре — регионы Северного Кавказа, где высока доля занятости в сельском хозяйстве, то есть в самой низкооплачиваемой отрасли, объяснила главный научный сотрудник Института социального анализа РАНХиГС Наталья Зубаревич. «В Курганской области и аграрный сектор, и обрабатывающая промышленность находятся в состоянии полной депрессии», — добавила она. Во всех указанных регионах мало крупных и средних предприятий, и основная часть жителей работает в теневом секторе. «Мы не знаем, сколько реально зарабатывают люди на Северном Кавказе, потому что экономика в основном находится в тени», — подчеркнула Зубаревич.
Численность рабочей силы составляет 75 млн человек (по состоянию на конец мая 2019 года). Росстат представил статистику номинальных зарплат только 27,1 млн работников, то есть 36% от всего экономически активного населения России. Еще около 14 млн человек работает на малых и микропредприятиях, оценивала РБК завлабораторией количественных методов исследования регионального развития РЭУ им. Г.В.Плеханова Елена Егорова.
Государственная статистика не учитывает и зарплаты россиян, занятых в теневом секторе экономики. Сам Росстат оценивает долю россиян, работающих в неформальном секторе, в 13,8 млн человек, или 19,3% от общей численности рабочей силы (данные за первый квартал 2019 года). По расчетам Всемирного банка, от 10,9 млн до 15 млн россиян (15,1–21,2% рабочей силы) трудятся в теневом секторе (.pdf).
Разрыв между средней и медианной зарплатой
Медианное значение зарплаты в апреле 2019 года составило 34 335 руб., следует из результатов исследования. Медиана зарплаты — это уровень оплаты труда, 50% работников получают ниже, а 50% — выше которого, пояснял РБК директор Центра трудовых исследований НИУ ВШЭ Владимир Гимпельсон: соответственно, половина россиян, занятых на крупных и средних предприятиях, получают меньше медианного значения, то есть 34 335 руб. в 2019 году. «Если взять все предприятия, медианное значение зарплаты будет еще меньше», — уточнял экономист.
Одновременно есть прямая зависимость: чем сильнее средняя зарплата отличается от медианы, тем сильнее неравенство в оплате труда и выше доля людей с низкой зарплатой, объяснил Гимпельсон. Высокооплачиваемые работники тянут вверх значение средней зарплаты и практически не влияют на медианное значение, говорил он. Отклонение медианы от средней зарплаты в 2019 году составило 27,9%. Разрыв между медианным и средним значением зарплаты различается по регионам и колеблется от 13 до 31%.
Неравенство по отраслям
Самый высокий разрыв в зарплатах в России зафиксирован в отрасли рыболовства: 10% наиболее высокооплачиваемых работников зарабатывают в 29 раз больше, чем 10% наименее оплачиваемых. Среди разработчиков ПО разрыв в оплате труда может быть 18-кратным, а среди финансистов и страховщиков — 17-кратным. Производство автомобилей оказалось отраслью с минимальным неравенством. Более 80% работников, занятых в сфере образования, получают зарплату ниже средней по стране. 10% cамых низкооплачиваемых работников получают зарплату на уровне ниже МРОТ — 10 458 руб.
Размер минимальной заработной платы в г. Москве
Размер минимальной заработной платы в г. Москве
В настоящей справке приводится размер минимальной заработной платы, установленный региональным соглашением для всех работников, за исключением работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета. Для лиц, работающих в организациях, финансируемых из федерального бюджета, минимальный размер оплаты труда устанавливается федеральным законом (см. справку).
В случае отсутствия действующего регионального соглашения или когда сумма установленная региональным соглашением ниже МРОТ, действует федеральный МРОТ.
Размер минимальной заработной платы в г. Москве пересматривается ежеквартально и устанавливается в размере величины прожиточного минимума трудоспособного населения г. Москвы, утвержденного постановлением Правительства Москвы.
Сумма (руб. в месяц)
Московское трехстороннее соглашение на 2019-2022 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 10 сентября 2019 г. N 1177-ПП
Постановление Правительства Москвы от 17 декабря 2019 г. N 1709-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2019-2022 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 11 июня 2019 г. N 672-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2019-2022 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 12 марта 2019 г. N 181-ПП
Постановление Правительства Москвы от 4 декабря 2018 г. N 1465-ПП
Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 19 сентября 2018 г. N 1114-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 5 июня 2018 г. N 526-ПП
Постановление Правительства Москвы от 13 марта 2018 г. N 176-ПП
Постановление Правительства Москвы от 5 декабря 2017 г. N 952-ПП
Постановление Правительства Москвы от 12 сентября 2017 г. N 663-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 13 июня 2017 г. N 355-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Постановление Правительства Москвы от 6 сентября 2016 г. N 551-ПП
Московское трехстороннее соглашение на 2016-2018 годы между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2015 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2014 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2013 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2012 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2011 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2010 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Соглашение о минимальной заработной плате в городе Москве на 2009 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей
Московское трехстороннее соглашение на 2008 год от 11 декабря 2007 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей (в редакции Дополнительного соглашения между правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями работодателей о внесении изменения в Московское трехстороннее соглашение на 2008 г.)
Московское трехстороннее соглашение на 2007 год от 12 декабря 2006 г. между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)
Московское трехстороннее соглашение на 2006 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)
Московское трехстороннее соглашение на 2005 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)
Московское трехстороннее соглашение на 2004 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)
2 полугодие 2003 г.
Московское трехстороннее Соглашение на 2003 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями промышленников и предпринимателей (работодателей)
Московское трехстороннее соглашение на 2002 год между Правительством Москвы, московскими объединениями профсоюзов и московскими объединениями предпринимателей (работодателей)
* В случае снижения величины прожиточного минимума в г. Москве размер минимальной заработной платы сохраняется на прежнем уровне.
© ООО “НПП “ГАРАНТ-СЕРВИС”, 2022. Система ГАРАНТ выпускается с 1990 года. Компания “Гарант” и ее партнеры являются участниками Российской ассоциации правовой информации ГАРАНТ.
МРОТ – 2022: изменения
С 1 января 2022 года величина МРОТ увеличивается на 850 руб. и составит 12 130 руб. в месяц. На что это повлияет и возможна ли в принципе зарплата ниже МРОТ?
Размер МРОТ в 2022 году
Заявленная сумма в 12 130 руб. в месяц составит 100 % величины прожиточного минимума за 2-й квартал 2019 года. Таким образом, по отношению к предыдущему размеру, установленному годом ранее (11 280 руб.), МРОТ увеличится на 7,5 %.
Известно, что соответствующий законопроект Госдума уже приняла в третьем, окончательном чтении.
Зарплата ниже МРОТ: ответственность и штрафы
Почему важен МРОТ? По многим причинам. Прежде всего, от него зависит заработная плата. Работодатель не имеет права платить сотрудникам, работающим на условиях полного дня, зарплату ниже МРОТ, о чем говорится в ст. 133 ТК РФ: «Месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда».
Роструд на своем официальном сайте уточняет, что заработная плата может быть меньше МРОТ, если работник работает в режиме неполной занятости или по совместительству. «Оклад может быть меньше МРОТ. Заработная плата включает в себя кроме оклада компенсационные выплаты, различные надбавки и стимулирующие выплаты ( ст. 129 ТК РФ). Таким образом, с учетом всех надбавок к окладу или поощрений работник получает сумму, большую или равную МРОТ. Если зарплата работника все-таки меньше установленного минимального размера оплаты труда, работодателю необходимо произвести доплату до величины МРОТ».
Работодатель должен понимать, что он сильно рискует, если его работники получают зарплату ниже МРОТ. Трудовая инспекция может оштрафовать его. Согласно ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ, такое нарушение влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от 10 000 до 20 000 руб.; на юрлиц — от 30 000 до 50 000 руб.
За повторное нарушение штраф на должностных лиц составляет от 20 000 до 30 000 руб. или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юрлиц — от 50 000 до 100 000 руб.
Зарплата меньше МРОТ у совместителя, работающего неполный рабочий день
Эксперты Роструда обращают внимание на то, что при совместительстве оплата труда должна быть не ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени – в зависимости от выработки или на других условиях, определенных трудовым договором (ст. 285 ТК РФ).
Таким образом, оплата труда совместителю не должна быть ниже МРОТ, исчисленного пропорционально отработанному времени.
Региональный МРОТ
Согласно ст. 133.1 ТК РФ, помимо федерального МРОТ, действующего по всей России, регионы могут устанавливать свой МРОТ. Он определяется с учетом социально-экономических условий и величины прожиточного минимума трудоспособного населения в соответствующем субъекте РФ.
По закону, размер минимальной заработной платы в субъекте РФ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законом. При этом региональные власти имеют право приравнивать МРОТ к федеральному стандарту или повышать его.
У работодателей есть срок 30 дней, в течение которого они могут направить в трудовой орган письменный отказ о присоединении к региональному соглашению о минимальном МРОТ в конкретном субъекте. Молчание автоматически означает согласие, то есть если они не направляют отказ, то присоединяются к соглашению.
МРОТ в Москве на 2022 год
МРОТ в Москве в размере 20 195 руб. установлен Постановлением Правительства Москвы от 10.09.2019 № 1177-ПП и уже действует с 1 октября 2019 год.
МРОТ в Ленинградской области с 1 января 2022 года
28 ноября 2019 года было заключено Региональное соглашение о минимальной заработной плате в Ленинградской области на 2022 год, в соответствии с которым размер МРОТ здесь установлен на уровне 12 800 руб.
Из этого следует, что месячная зарплата человека, трудящегося на территории Ленинградской области и состоящего в трудовых отношениях с работодателем, в отношении которого действует региональное соглашение, не может быть ниже размера МРОТ в Ленинградской области, если этот человек полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда.
В связи с увеличение МРОТ нередко возникает вопрос об индексации зарплаты — является ли она обязательной? Об этом мы ранее писали в статье «Индексация заработной платы: право или обязанность работодателя?».
МРОТ при установлении зарплаты для работников филиала ООО
Нередки ситуации, когда ООО зарегистрировано в одном субъекте РФ, а его работники трудятся в филиале ООО в другом субъекте. На какой МРОТ в данном случае ориентироваться при установлении зарплаты филиальным сотрудникам?
Законно в этом случае устанавливать зарплату с учетом МРОТ, установленного в субъекте, где находится филиал ООО.
Вы ИП и не разбираетесь в бухгалтерии? Электронный бухгалтер подготовит за вас отчётность и посчитает налоги, поможет с выставлением счетов и других документов.
Как было указано выше, в субъектах МРОТ может устанавливаться региональным соглашением. В соответствии с ч. 2 ст. 133.1. ТК РФ размер МРОТ в субъекте РФ может устанавливаться для работников, осуществляющих деятельность на территории соответствующего субъекта РФ, за исключением работников организаций, финансируемых из федерального бюджета.
Иностранцы и зарплата не ниже МРОТ
Стоит отметить, что на иностранных граждан, так же как и на россиян, распространяются положения трудового законодательства о выплате заработной платы не ниже МРОТ. Об этом свидетельствует ст. 11 ТК РФ.
Более того, Постановление Правительства РФ от 24.03.2003 № 167 уточняет, что принимающая сторона обязана обеспечить иностранного работника заработной платой в размере не меньше МРОТ.
МРОТ и северные надбавки, районные коэффициенты
В МРОТ, установленный федеральным законом, северные надбавки и районные коэффициенты не включаются. Они начисляются сверх МРОТ.
В частности, о том, что труд работников, занятых на работах в местностях с особыми климатическими условиями, оплачивается в повышенном размере, указывает ч. 2 ст. 146 ТК РФ.
Оплата труда в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях осуществляется с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к зарплате (ст. 315 ТК РФ).
Величина МРОТ в 2013 – 2022 годах в России (таблица)
Федеральный МРОТ в 2019-2022 годах
Величина минимального размера оплаты труда (МРОТ) на государственном уровне утверждается соответствующим федеральным законом. МРОТ действует на территории всей России и не может быть меньше прожиточного минимума трудоспособных граждан за 2-й квартал предыдущего года в целях исчисления зарплаты (ст. 1 закона “О МРОТ” от 19.06.2000 №82-ФЗ). Иными словами, сотрудник, фактически отработавший установленную трудовыми соглашением норму времени, не может получить зарплату меньше установленного МРОТ. Если работодатель выплатит зарплату менее МРОТ, ему грозит штраф по п. 6 ст. 5.27 КоАП:
- от 10 000 до 20 000 руб. на должностных лиц;
- от 30 000 до 50 000 руб. на юрлиц;
- от 1 000 до 5 000 руб. на физлиц-предпринимателей, ведущих деятельность без образования юрлица.
Если ранее установление соответствия МРОТ прожиточному минимуму ни социальным, ни финансовым ведомствам РФ, ни парламентариям было не под силу, то в марте 2018 года президентом РФ был подписан закон от 07.03.2018 № 41-ФЗ, нормы которого определили, что с 01.05.2018 величина МРОТ сравняется с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал прошлого года.
Таким образом величина МРОТ на 01.05.2018 года составила 11 163 руб. Минтруд утвердил размер прожиточного минимума за 2-й квартал 2018 года в размере 11 280 руб. А поскольку прожиточный минимум за 2-й квартал 2018 года равен МРОТ на 2019 год, то с 01.01.2019 значение федерального МРОТ составляет 11 280 руб.
Аналогично с МРОТ на 2022 год. Он равен прожиточному минимуму за 2-й квартал 2019 года, а это 12 130 руб. (см. приказ Минтруда от 09.08.2019 № 561н)
МРОТ регулирует не только оплату труда, но и величину пособий (включая декретные), а до конца 2017 года и размер взносов для индивидуальных предпринимателей. Рассмотрим, как изменялся МРОТ за период с 2013 по 2018 год.
МРОТ на 2015–2018 годы в России
Минимальный размер оплаты труда в 2015 году составил 5 965 руб. (ст. 1 закона РФ от 01.12.2014 № 408-ФЗ).
МРОТ 2016, введенный с 01.01.2016, составил 6 204 руб. (ст. 1 закона РФ от 14.12.2015 № 376-ФЗ). С 01.07.2016 он повышен до 7 500 руб. (ст. 1 закона РФ от 02.06.2016 № 164-ФЗ).
С началом 2017 года значение МРОТ не поменялось, оставшись равным величине 7 500 руб., действующей с 01.07.2016. Однако с 01.07.2017 МРОТ увеличился до 7 800 руб. (ст. 1 закона РФ от 19.12.2016 № 460-ФЗ).
С января 2018 года значение МРОТ увеличилось до 9 489 руб. С 01.05.2018 года, как уже было сказано выше, 11 163 руб.
О том, какую роль играет МРОТ в установлении величины заработной платы, читайте в материале «Ст. 135 ТК РФ: вопросы и ответы».
Какие изменения претерпел МРОТ в 2015–2016 годах в сравнении с прожиточным минимумом
МРОТ по годам 2015 и 2016 вырос не так значительно, как увеличился размер прожиточного минимума. Поэтому уменьшилась и величина соотношения между ними, составив:
- 57% от суммы прожиточного минимума в 2015 году;
- 63% от суммы прожиточного минимума на начало 2016 года;
- 76% от суммы прожиточного минимума в 3-м квартале 2016 года.
Каков минимальный размер оплаты труда в 2014 году
Как уже отмечено выше в соответствии со ст. 133 Трудового кодекса минимальный размер оплаты труда в 2014 году (как и во все прочие годы) не должен был быть меньше прожиточного минимума, установленного для трудоспособных лиц в России. Однако в 2014 году величина прожиточного минимума, установленного для трудоспособного лица, увеличилась с 8 283 до 8 885 руб. В то же время величина МРОТ в 2014 году составила всего 5 554 руб.
Какие изменения в МРОТ произошли в 2013 году
МРОТ в 2013 году составил 5 205 руб., что в 39,4 раза больше, чем на начало 2000 года. МРОТ в 2013 году в России был равен 68,2% от прожиточного минимума для трудоспособных лиц на тот же период. В то же время в 2000 году МРОТ был меньше прожиточного минимума для трудоспособных лиц в 9,33 раза.
Такие перегибы объясняются тем, что до 2010 года МРОТ применялся не только для регулирования уровня оплаты труда, но и для определения размера различных социально-значимых пособий. В 2013–2014 годах соотношение между размерами МРОТ и прожиточного минимума колеблется на отметке 67–68%, не демонстрируя при этом значительной положительной динамики.
Предельная база для расчета взносов в ПФР в 2014–2018 годах и МРОТ
Размер МРОТ в 2014 году начал использоваться при расчете размера страховых взносов для ИП, и применялся такой порядок до конца 2017 года, несмотря на то, что страховые взносы с 2017 года перешли под контроль налоговых органов и стали подчиняться положениям соответствующей главы НК РФ.
Порядок расчета взносов, уплачиваемых ИП в фонды, подразумевал, что установленный в начале налогового периода МРОТ умножался на 12 месяцев и на страховую ставку государственного фонда (ПФР, ФОМС). При превышении дохода, полученного предпринимателем за год, суммы 300 000 руб. с величины этого превышения он должен был уплатить еще 1% (подп. 1 п. 1 ст. 430 НК РФ).
Подробнее о страховых взносах и иных платежах, уплачиваемых ИП, читайте в этой статье.
Чтобы рассчитать величину страхвзносов для ИП за предыдущие годы, вам потребуется знать значения МРОТ, действовавшие в тот налоговый период. Наши специалисты собрали эти величины в удобную таблицу.
Таблица МРОТ по годам
Таблица МРОТ удобна еще и тем, что можно посмотреть не только величину показателя, но и проследить его динамику.
МРОТ 2013 года — 5 205 руб. (утвержден в декабре 2012 года)
МРОТ в 2014 году — 5 554 руб. (утвержден в декабре 2013 года)
МРОТ в 2015 году — 5 965 руб. (утвержден в декабре 2014 года)
- с 01.01.2016 — 6 204 руб. (утвержден в декабре 2015 года);
- с 01.07.2016— 7 500 руб. (утвержден в июне 2016 года)
- на начало года остался на уровне 7 500 руб.;
- с 01.07.2017 — 7 800 руб. (утвержден в декабре 2016 года)
- с 01.01.2018 – 9 489 руб. (утвержден в декабре 2017 года);
- с 01.05.2018 – 11 163 руб. (утвержден в марте 2018 года)
С 01.01.2019 – 11 280 руб.
С 01.01.2022 – 12 130 руб.
Сколько составляет МРОТ в 2019 году в крупнейших регионах
В соответствии со ст. 133.1 Трудового кодекса правительства субъектов Федерации могут подписывать региональные соглашения с объединениями профсоюзов и работодателей, в которых устанавливается местный уровень МРОТ.
ВАЖНО! Региональный МРОТ не может быть ниже МРОТ, установленного федеральным законодательством.
Если в субъекте установлен свой МРОТ, то зарплата сотрудника, отработавшего норму времени, не может быть ниже регионального показателя МРОТ.
Рассмотрим значения МРОТ в 2019 году в регионах РФ (по состоянию на 01.09.2019):
- Значение МРОТ для Москвы равно 19 351 руб.
- В Санкт-Петербурге МРОТ равен 18 000 руб.
- Максимальное значение МРОТ Центрального округа зафиксировано в Московской области на уровне 14 200 руб.
- Максимальное значение МРОТ в Южном федеральном округе было зафиксировано на уровне 12 030 руб. в Краснодарском крае.
- Практически во всех остальных субъектах РФ значение МРОТ 2019 года равно общефедеральному 11 280 руб. В ряде субъектов нужно учитывать районные коэффициенты.
Итоги
МРОТ 2022 года увеличен до 12 130 руб. В 2019 году он составляет 11 280 руб. С мая 2018 года МРОТ сравнялся с прожиточным минимумом трудоспособного населения за 2-й квартал 2017 года и составлял 11 163 руб. Регионы также вправе устанавливать значение МРОТ, но оно не может быть ниже федерального показателя.
Минимальная заработная плата (МРОТ) в России в 2022 году: региональный размер и применение в оплате труда
Стремясь снизить себестоимость продукции и быть конкурентоспособными на рынке, недобросовестные предприниматели снижают оклады сотрудникам. Государство встает на защиту интересов работников: в законодательных актах регионального и федерального уровня прописана минимальная зарплата, опуститься ниже которой не вправе ни одна компания, независимо от сферы деятельности и места расположения. Нарушение этого правила влечет наложение штрафных санкций и проблемы с контролирующими органами.
Что такое МРОТ?
Согласно положениям действующего законодательства, МРОТ – это минимально возможный размер зарплаты сотрудников, который может установить работодатель. Величина определяется на федеральном уровне ежегодно.
Каким будет МРОТ на следующий период, зависит от таких макроэкономических факторов:
- уровня цен в стране;
- уровня безработицы;
- темпа инфляции;
- производственных показателей;
- потребностей рабочих из России и иностранных государств.
МРОТ выполняет следующие функции:
- Используется для регулирования доходов трудящихся.
- Служит базой для определения размера пособий по больничным листам, беременности и родам.
- Используется для исчисления страховых взносов.
Ст. 133 ТК РФ гласит, что «минималка» не может устанавливаться ниже прожиточного минимума, также определяемого ежегодно на законодательном уровне. На практике это положение не выполняется: в 2022 году разброс между показателями составляет более 10 000 рублей. Однако ожидается, что в перспективе величины сравняются благодаря усилиям экономической политики государства.
Из чего складывается МРОТ?
Ст. 129 ТК РФ гласит, что в минимальный размер оплаты труда включаются следующие перечисления работнику:
- оклад, определенный исходя из квалификации специалиста, сложности и характеристик труда;
- компенсационные выплаты (например, положенные за вредные или опасные условия работы);
- выплаты стимулирующего характера (годовые, квартальные, месячные премии и т.д.);
- иные доплаты, получаемые от фирмы-нанимателя.
Если работник трудится внутренним совместителем, т.е. помимо основных обязанностей выполняет дополнительные, последние оплачиваются отдельно. Доход внешнего совместителя зависит от достигнутых договоренностей между ним и компанией.
Если человек трудился на 1,5 ставки вместо одной, он не может получить зарплату в размере одной «минималки». Его доход будет исчислен пропорционально переработанному времени.
Трудовое законодательство запрещает включать в расчет МРОТ оплату за работу сверхурочно, в выходные и праздничные дни. За это положены отдельные перечисления, которые определяются по полуторной ставке в первые два часа и по двойной – в последующее время. По договоренности со специалистом денежная компенсация может быть заменена на дополнительные дни отдыха.
Если заработная плата сотрудника меньше «минималки», фирма-работодатель обязана сделать доплату. Например, если за специалистом закреплен оклад в 5 000, а компенсационные и стимулирующие выплаты отсутствуют, компания-наниматель обязана перечислить ему дополнительно (9 489 – 5 500) = 3 989 рублей. Если она этого не сделает, контролирующие органы применят штрафные санкции против организации.
Может ли зарплата быть ниже МРОТ?
Статьей 133 ТК РФ предписано, что доход сотрудника, получаемый от работодателя, не может быть ниже, чем минимальный порог, если соблюдаются два условия:
- человек отработал полный месяц;
- исполнил подразумеваемые должностью обязанности.
В понятие дохода включается оклад, премии, компенсации и иные выплаты, получаемые от компании—нанимателя. Если сумма перечислений составляет больше МРОТ, нарушения нормативных актов отсутствуют.
Возможны случаи, когда на законных основаниях работник организации будет получать доход меньше МРОТ. Например, если человек трудится на условиях неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, этот факт прописан в контракте или допсоглашении к нему, нарушений законодательства нет. Это же правило относится к внешнему совместительству, когда специалист уделяет выполнению служебных обязанностей 2-3 часа в день, а остальное время проводит по основному месту трудоустройства.
Что такое региональный МРОТ?
Согласно положениям ст. 133 ТК РФ, власти субъекта федерации по согласованию с профсоюзами и организациями вправе вводить на его территории собственный МРОТ. Он обязательно должен превышать федеральное значение. В 2022 году такой возможностью пользуются 32 региона страны. К их числу относится Московская, Брянская, Курская области, республики Татарстан, Хакассия, Бурятия, Забайкальский край и другие.
Компании, расположенные на территории субъекта, где повышена «минималка», считаются по молчанию присоединившимися к соглашению, даже если не принимали участия в его обсуждении. Информация о принятом решении публикуется на официальном сайте исполнительной власти для всеобщего ознакомления.
Если организация не хочет присоединяться к инициативе, у нее есть 30 дней с момента публикации решения на то, чтобы направить в органы власти письменный отказ с обоснованием причин. «Молчание» обязывает коммерческую структуру подчиниться нововведению и поднять заработные платы работникам до уровня регионального МРОТ. Несоблюдение этого правила влечет те же санкции, что игнорирование федеральной «минималки».
Ответственность за выплату зарплаты ниже МРОТ
Законодательный минимум обязателен к соблюдению фирмами разных сфер деятельности и масштабов. Уклонение от требований, предписанных правовыми актами РФ, влечет административную ответственность.
В 2022 году размеры штрафных санкций к нарушителям установлены на уровне:
- до 50 тыс. руб. – для организации;
- до 5 тыс. руб. – для руководства компании;
- до 5 тыс. руб. – для частного предпринимателя.
Если первое наказание не возымеет должного действия, и нарушитель продолжит выплачивать зп персоналу ниже положенной, штрафы увеличиваются. На сколько – решат проверяющие инспекторы. Например, юридическое лицо вместо 50 тыс. будет обязано уплатить в бюджет 70 тыс. руб.
Если организация не соблюдает минимальный порог, она становится объектом повышенного интереса со стороны налоговиков. Ее подозревают в выплате «серых» окладов и уклонении от перечисления НДФЛ и страховых взносов. Для «перевоспитания» недобросовестных нанимателей создаются специальные комиссии из представителей контролирующих органов.