УПРОЩЕНИЯ С 1 НОЯБРЯ 2019 ГОДА. для РВП и ВНЖ
2 августа были подписаны изменения в законе по РВП и ВНЖ
Изменения вступают в силу с 1 ноября 2019 года, но без Административного регламента (ожидается), где перечень документов, изменения не будут применяться
– (ожидается) Приказ МВД России от 30.07.2019 N 513 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства вида на жительство в Российской Федерации”
– (ожидается) Приказ МВД России от 02.08.2019 N 527 “Об утверждении Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по выдаче иностранным гражданам и лицам без гражданства разрешения на временное проживание в Российской Федерации, а также форм отметки и бланка документа о разрешении на временное проживание в Российской Федерации”
Полный текст новой редакции Федерального закона 115-ФЗ для РВП и ВНЖ со всеми изменениями от 2 августа 2019 г.
Р РВП
Б Без учёта квоты можно оформить:
- Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему, если у одного из родителя есть РВП. на срок, как у родителя;
2. Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему одновременно с родителем получающим РВП;
3. РВП по браку можно оформить в субъекте по месту жительства супруга(и) гражданина РФ;
4. Получившему образование в ВУЗе РФ и являющимся гражданином государства, входившего в состав СССР (Азербайджан, Армения, Белоруссия, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва, Молдавия, Таджикистан, Туркменистан, Узбекистан, Украина, Эстония);
5. Гражданам Украины имеющим Временное убежище (ВУ) или являющимися беженцами в РФ;
Убраны следующие основания получения РВП без учёта квоты (теперь могут получить сразу ВНЖ):
6. Родившемуся на территории РСФСР и состоявшему в прошлом в гражданстве СССР или родившемуся на территории Российской Федерации;
7. Признанному нетрудоспособным и имеющему дееспособных сына или дочь, состоящих в гражданстве Российской Федерации;
8. Имеющему ребенка, состоящего в гражданстве Российской Федерации;
9. Имеющему сына или дочь, достигших возраста восемнадцати лет, состоящих в гражданстве Российской Федерации и решением суда, вступившим в законную силу, признанных недееспособными либо ограниченными в дееспособности;
10. Срок рассмотрения РВП сокращается с 6 месяцев до 4 месяцев для визовых стран, а так же для тех, кто подаёт на РВП в консульстве РФ (за границей РФ);
11. По заявлению можно отказаться от РВП (ранее нельзя было отказаться от РВП);
12. Срок нахождения за пределами РФ не более 6 месяцев суммарно в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря). Ранее можно было находиться не более 6 месяцев непрерывно;
В ВНЖ
С Сразу получить ВНЖ (без РВП) могут:
- Родившемуся на территории РСФСР (Россия времён СССР) и состоявшему в гражданстве СССР (до 21 декабря 1991 года);
2. Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему, если у одного из родителя есть ВНЖ. выдаётся на срок, как у родителя;
3. Несовершеннолетнему ребёнку, а также недееспособному совершеннолетнему одновременно с родителем получающим ВНЖ;
4. Имеющему родителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве РФ и постоянно проживающих в РФ. Также данные категории граждан освобождаются от экзамена по русскому языку;
5. Недееспособному родитель (попечитель, усыновитель, опекун) которого является гражданином РФ и постоянно проживает в РФ;
6. Иностранный гражданин, который сам либо родственник по прямой восходящей линии, усыновитель или супруг(а) которого были незаконно депортированы из Крымской АССР;
7. Осуществляющим не менее 6 месяцев до дня обращения с заявлением на ВНЖ трудовую деятельность в РФ по профессии (специальности, должности), включенной в перечень профессий – квалифицированных специалистов. Предоставляется заверенная работодателем трудовая книжка, и (или) трудовой договор, сведения из ПФР.
8. Получившим “красный диплом” (окончившим с отличием) российский ВУЗ (аккредитованный в РФ) по очной форме обучения;
9. Тем, у кого было прекращено или отменено гражданство РФ, а также тех у кого были изъяты паспорта РФ (ч.1 и 3, ст. 41.1 Федерального закона № 62-ФЗ);
10. ВНЖ выдаётся бессрочно (ранее выдавался на 5 лет);
11. Подать на ВНЖ можно после 8 месяцев после получения РВП и не позднее чем за 4 месяца до окончания срока действия РВП;
12. Исходя из пункта выше срок рассмотрения ВНЖ сокращается до 4 месяцев;
13. Книжка ВНЖ меняется по достижению возраста 14, 20, 45 лет. Меняется не позднее 1 месяца после достижения указанного возраста;
14. Ежегодное уведомление ВНЖ подаётся ежегодно в течение 2-х месяцев со дня истечения очередного года со дня получения ВНЖ (ранее можно было подавать в течение всего года). Дополнительно можно подавать уведомление лично, по почте или через портал Госуслуги (если заработает). Каждые 5 лет уведомление подаётся только лично. Получившие ВНЖ в 2018 году подают уведомление до конца 2019 года;
15. Срок нахождения за пределами РФ не более 6 месяцев суммарно в течение календарного года (с 1 января по 31 декабря);
16. ВНЖ аннулируется если непрерывно в течение любых 2-х календарных лет после получения ВНЖ не подавал ежегодное уведомление;
17. Госпошлина увеличивается до 5 000 руб (в том числе при замене ВНЖ);
18. Можно в любой момент (даже сейчас) обратиться с заявлением о выдаче ВНЖ без срока действия подав заявление в произвольной форме в УВМ по месту жительства, нотариально заверенный паспорт, две фотографии 35х45 мм (ч/б или цветные, матовые), квитанцию об уплате госпошлины 5 000 руб, сертификат владения русским языком;
19. ВНЖ выданный до вступления данных изменений (до 1 ноября 2019 года) действует до конца срока действия указанного в книжке ВНЖ.
В ПРЕДДВЕРИИ НОВОГОДНИХ ПРАЗДНИКОВ ДЕЙСТВУЮТ АКЦИИ.
Получение разрешения на постоянное и временное проживание на Украине
Переселение народов из одной страны в другую всегда было обычным явлением. Причины такого движения людей разные. Кто-то изучает другие страны в туристических поездках, а кто-то в поисках работы вынужден покинуть свою страну обитания. Миграция иностранцев всегда волновала власти всех государств.
Государство Украина является страной, куда стремительно рвётся поток трудовых мигрантов. Замечено также и обратное явление. С целью контролирования этого движения установлен ряд нормативных актов, регламентирующих сроки нахождения иностранцев на Украине.
Поскольку происходят постоянные изменения в законодательстве, мы предлагаем рассмотреть особенности оформления законных статусов пребывания иностранцев на Украине в 2022 году.
Обстоятельства для получения статуса вида на жительство
На законодательном уровне закреплены три варианта вида на жительство (ВНЖ). На их основании жители других государств и лица без гражданства могут официально проживать на территории данного государства. Переезд возможен по следующим причинам:
- с целью безвозвратного выезда из страны, подданство которого оформлено;
- нахождение на Украине связано с работой по приглашению украинского предприятия;
- временное пребывание.
Каждый вариант предполагает наличие определённых обстоятельств. Статус временного пребывания ограничен периодом выезда – до 90 или 180 дней с момента первого пересечения границы и нахождения в стране.
Статус временного проживания ограничен годовым сроком, но его можно тоже продлить.Подданные иных стран или люди, не имеющие гражданства, которые въехали для временного или постоянного жительства, получают удостоверения установленного образца, в котором указаны паспортные данные об иммигранте и вклеена его фотография.В процедуре оформления этих статусов есть ряд нюансов.
Как получить постоянный ВНЖ?
Получение этого статуса – самая трудная процедура в отличие от других разрешений на ВНЖ на Украине. Основания для получения постоянного ВНЖ в стране имеют только лица, которые оформили заранее разрешение на въезд в данное государство. При оформлении документов нужно указать, что въезд на Украину планируется с целью постоянного жительства. Оформить данное разрешение на прибытие можно уже находясь на Украине в соответствии с действующими в 2022 году нормативными актами. Обязательным условием является постоянное проживание на территории страны.
Пример постоянного ВНЖ на Украине
Главными удостоверяющими бумагами на право постоянного нахождения будет наличие оформленного ВНЖ. Этот документ выдаётся по достижении шестнадцатилетнего возраста и продлевается ежегодно. По истечении срока действия его необходимо заменять. С 2013 года выдаётся карта с электронным носителем, заменяющая удостоверение.
Категории людей, имеющие право на оформление РВП и ВНЖ
Под категорию иммигрантов, которым выдаётся РВП или ВНЖ, попадают следующие лица:
- культурные и научные деятели, в которых заинтересованы власти государства;
- специалисты, имеющие высокую квалификацию, приглашённые для работы на украинские предприятия;
- инвесторы, внесшие на счета от 100000 долларов США и выше.
- Родственники, относящиеся к второстепенной степени родства по отношению к украинцу;
- бывшие подданные Украины, утратившие гражданство;
- первостепенные родственники иностранца;
- лица, пострадавшие в результате торговли людьми, прожившие на территории страны не менее 3 лет.
Эти категории лиц, заявившие о намерении получить РВП или ВНЖ, попадают под распределение по квотам. Получить без квот данный статус могут следующие категории лиц:
- иммигрировавший, который состоит в браке с украинским гражданином не менее 2 лет;
- иностранцы, обладающие правом на гражданство в этой стране в связи с их территориальным происхождением;
- родители;
- семьи заграничных украинцев при их совместном въезде и нахождении на территории государства Украины.
- опекуны и попечители, которые заботятся об украинских подданных;
- иностранцы, за которыми ухаживают украинские подданные;
- иммигранты, которые представляют государственную заинтересованность.
Вернуться к оглавлению
Разрешение на временное проживание на Украине
Основными нормами законов в 2022 году чётко не обозначен способ оформления временного ВНЖ, кроме упоминания его в связи с работой. Отдельно не оговорены и этапы получения РВП. Поэтому получение разрешения на РВП на территории данного государства возможно после подтверждения разрешения на работу украинским государственным центром занятости. В остальном процедура получения статуса аналогична с оформлением документации на ПМЖ.
Пример временного разрешения на постоянное проживание на Украине
Но здесь нужно учесть один нюанс, связанный с подписанным соглашением между Украиной и Латвией о работающих на территориях обоих государств. В нём оговаривается вопрос, что работник должен выполнять только работу, на которую выдано разрешение. При этом оформление разрешения на временное проживание на Украине в 2022 году обязательно.
Остальным иммигрантам, которые приехали на Украину для трудоустройства с наличием разрешения, выданного соответствующим центром занятости, или оформленной визы IM-1, предоставляется РВП на её территории.
Процесс оформления статуса с видом на жительство
Для обращения в миграционную службу для приобретения разрешения на временное проживание (РВП) на территории Украины или постоянного ВНЖ необходимо наличие таких бумаг:
- заполненный бланк заявления-анкеты, который выдаётся в ГМС Украины;
- копия и оригинал иностранного удостоверения личности или другого, имеющегося документа на подтверждение человека без гражданства;
- переведённые на украинский язык данные из паспорта или иного предъявляемого документа для подтверждения данных о лице без гражданства (перевод заверяется у украинского нотариуса);
- копия разрешительных бумаг на въезд, полученная по месту пребывания или в консульстве;
- банковский чек или квитанция о внесении госпошлины или документ, на основании которого человек освобождён от её уплаты;
- квитанция, подтверждающую оплату услуг о предоставлении вида на жительство;
- подписанное и нотариально подтверждённое согласие обоих родителей (при присвоении статуса ВНЖ ребёнку младше шестнадцатилетнего возраста).
Размер госпошлины за получение статуса составляет 5 необлагаемых минимальных размеров оплаты труда. В 2015 году она составляла 85,00 грн.
Период, в течение которого рассматриваются документы для оформления ВНЖ, насчитывает 15 рабочих дней с момента передачи в компетентный по данному вопросу орган всех затребованных ими бумаг.Для некоторых людей, которые постоянно живут за пределами страны и получили разрешение на въезд на Украину, дипломатические представительства могут оформлять долгосрочные визы.
Приехавшие иностранные граждане обязаны на протяжении 5 рабочих дней обратиться в органы, контролирующие иммиграцию, с заявленными документами о предоставлении им ВНЖ.
В каких случаях может быть отказано в получении статуса?
Обстоятельства, которые могут стать причиной в РВП или ВНЖ отказа такие:
- при необходимости, связанной с целью недопущения нарушений в сфере общественного порядка и с обеспечением национальной безопасности;
- с целью защиты законных прав и интересов украинцев и иностранцев на территории Украины;
- в связи с охраной здоровья нации,
- поддельные бумаги и недостоверные данные о заявителе, который подал документы на получение статуса;
- предоставлены чужие документы, по которым оформляется статус на заявителя;
- при выявлении фактов невыполненных иммигрантом вынесенного в отношении него решения суда или других государственных учреждений, которые уполномочены налагать взыскания за административные правонарушения;
- наличие невыполненных имущественных долгов перед государством, под чьей юрисдикцией находился иностранец;
- Невыполненные финансовые долги перед физическими и юридическими лицами. В них включаются и те причины, по которым уже происходило выдворение из страны;
- заявитель не достиг 16-летнего возраста;
- уполномоченный по правам несовершеннолетнего, который не может документально подтвердить свои полномочия на получение ВНЖ;
- при наличии у заявителя выданного ВНЖ, действительного на дату обращения (исключение при обращении для обмена, получения взамен утраченного, похищенного);
- заявитель при обращении не предоставил полный объём документов или информацию для предоставления статуса;
- если данные, запрашиваемые в Главном вычислительном центре Реестра, не совпадают с заявленной информацией, предоставленной подданным иностранного государства.
Вернуться к оглавлению
Разрешение на иммиграцию на Украину
При подготовке к оформлению бумаг на получении статуса ВНЖ или РВП по всем правилам следует учесть, что сначала необходимо получить разрешение на иммиграцию. Это достаточно сложная процедура.
Пример разрешения на иммиграцию на Украину
К заявлению в консульство нужно приложить следующие документы:
- медицинские документы об отсутствии заболеваний, угрожающих украинцам;
- квитанцию об оплате услуги;
- 3 фото установленного образца;
- копия паспортных данных о заявителе;
- копия свидетельства о браке (при его наличии);
- справка о месте проживания заявителя;
- документальное подтверждение о составе семьи.
Помимо этих основных бумаг существует ряд требований в отношении отдельных категорий людей о предъявлении дополнительных подтверждений оснований въезда на Украину. Период рассмотрения заявленных документов составляет один год со дня их представления.
Когда разрешение на иммиграцию не может быть предоставлено?
К таким случаям, когда отклоняется разрешение на иммиграцию, относится следующее:
- осуждённым, не до конца отбывшим срок наказания по преступлениям, которые признаются в украинском законодательстве;
- иммигрировавшим лицам, которые совершили преступления против человечества по международным законам;
- подданным других стран, подозреваемым в бесчеловечных преступлениях, которые в соответствии с законами украинского государства признаются тяжкими;
- иностранным больным с некоторыми хроническими заболеваниями, представляющими опасность для украинского населения;
- иностранным подданным, которые указали недостоверные данные на предоставление разрешения на иммиграцию;
- выявление поддельных бумаг у заявителя;
- иностранцам, которым запрещается пребывание в государстве по закону.
Вернуться к оглавлению
Что даёт статус на ВНЖ и РВП?
Получение официального статуса на постоянное проживание на Украине даёт иностранцу возможность проходить украинский таможенный контроль неограниченное количество раз и без оформления визового режима. Другие преимущества, которые даёт ВНЖ:
- нет необходимости получать разрешение на привлечение иностранных граждан к выполнению производственных задач в связи с официальным принятием на работу;
- не нужны разрешения на работу по совместительству;
- нет необходимости оформления медицинской страховки;
- доступное образование для детей;
- беспроблемное банковское обслуживание;
- право на получение украинского гражданства;
- не нужно оплачивать консульский сбор и т. д.
Новости
- О компании
- Пресс-центр
- Карьера
- Контакты
- Кабинет клиента
- ENG
- РУС
- FIN
- Главная
- Пресс-центр
- Новости
- Информация для российских граждан, имеющих иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве
Информация и связи
Информация для российских граждан, имеющих иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве
- Дата: 26.09.2014
В соответствии с внесенными в законодательство Российской Федерации изменениями до 2 октября 2014 года (включительно) граждане Российской Федерации, имеющие по состоянию на 4 августа 2014 года гражданство или право постоянного проживания в другой стране, должны уведомить об этом российские власти.
Граждане России обязаны уведомлять Федеральную Миграционную Службу России (ФМС) о наличии у них:
- иностранного гражданства,
- вида на жительство или
- иного действительного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина России в иностранном государстве.
Уведомлять ФМС о наличии визы (рабочей, студенческой, инвесторской, предпринимательской, супружеской, детской и т.п.) и выдаваемого на ее основе разрешения на временное пребывание в иностранном государстве не требуется.
От вышеуказанной обязанности освобождаются граждане России, которые постоянно проживают за рубежом. Под постоянно проживающим за рубежом понимаются граждане, снятые с регистрационного учета в РФ и имеющие соответствующую отметку в паспорте и адресный листок убытия. При этом даже в случае круглогодичного проживания за границей граждане РФ, не снятые с регистрационного учета в РФ, не освобождаются от обязательств по направлению уведомления.
В отношении детей в возрасте до 18 лет, имеющих российское гражданство, уведомление подается их родителями. Такое уведомление должно быть направлено, даже если сами родители являются гражданами только одного государства и прав постоянно проживать в иностранном государстве не имеют.
Граждане России, которые по состоянию на 4 августа 2014 года имеют гражданство или право постоянного проживания в другой стране, но будут находиться за рубежом до истечения срока подачи уведомлений, могут подать уведомление в кратчайший срок после прибытия в Россию.
В случае приобретения гражданства или права постоянного проживания в другой стране после вступления закона в силу 4 августа 2014 года, уведомление подается гражданином РФ в 60-дневный срок со дня приобретения данным гражданином иного гражданства или получения им документа на право постоянного проживания в иностранном государстве.
Получение второго гражданства закон не ограничивает.
Таким образом, российские граждане, не состоящие на регистрационном учете по месту жительства в РФ, освобождаются от обязанности подать уведомление о наличии у них гражданства иностранного государства или права проживания в другой стране.
Граждане, состоящие на регистрационном учете по месту жительства в России,имеющие иное гражданство или право постоянного проживания в иностранном государстве, обязаны уведомить об этом Российские власти, либо сняться с регистрационного учета по месту жительства в России. В случае, если у гражданина возникло намерение сняться с регистрационного учета, он вправе подать заявление в произвольной форме в органы регистрационного учета, указав государство, в которое он выезжает. Гражданина снимают с регистрационного учета, а в его паспорт проставляется соответствующая отметка, и ему выдается адресный листок убытия.
Сняться с учета гражданин РФ может и находясь за рубежом, составив заявление, засвидетельствовав подлинность подписи на заявлении у нотариуса, проставив апостиль и оформив нотариальный перевод. Засвидетельствовать подлинность подписи на заявлении можно также и в консульском отделе. Снятие с регистрационного учета подтверждается штампом в паспорте. Если гражданин, снимаемый с учета в РФ, находится за рубежом, его представитель по доверенности может представить паспорт гражданина РФ, снимаемого с учета, в уполномоченный орган. В паспорт будет проставлен штамп и его возвратят представителю.
Порядок подачи уведомления
Приказом ФМС России от 28.07.2014 № 450 утверждены форма и порядок подачи уведомлений о наличии у гражданина Российской Федерации иного гражданства либо вида на жительство или иного действительного документа, подтверждающего право на его постоянное проживание в иностранном государстве. Указанный акт и формы уведомлений размещены на сайте ФМС в интернете. Форма уведомления доступна здесь.
Для подачи уведомления гражданину РФ или его законному представителю необходимо обратиться в территориальный орган ФМС по месту постоянной регистрации или в любое почтовое отделение на территории Российской Федерации. Возможность отправить уведомление почтой из другого государства, через посольство или консульство, электронной почтой либо через официальные сайты не предусмотрена .
Если у гражданина РФ, имеющего гражданство или право постоянного проживания в другой стране, нет постоянной регистрации на территории РФ, то он должен прийти либо направить соответствующее почтовое отправление в орган ФМС по месту фактического пребывания.
Уведомление подается в двух экземплярах лично или законным представителем, представитель по доверенности подать уведомление не может.
К уведомлению прилагаются простые копии:
- российского паспорта или иного документа, удостоверяющего личность указанного гражданина на территории Российской Федерации (дипломатического паспорта, служебного паспорта, удостоверения личности (военного билета) военнослужащего, свидетельства о рождении);
- иностранного паспорта либо иного документа, подтверждающего наличие иного гражданства или право постоянного проживания в иностранном государстве.
Нотариально заверенные копии и перевод указанных документов прилагать не требуется.
Сотрудник органа ФМС или почтового отделения при приеме уведомления подтверждает прием уведомления своей подписью и возвращает отрывную часть бланка уведомления гражданину.
Ответственность за неподачу уведомления
Обращаем Ваше внимание, что за неисполнение обязанности уведомить о приобретении иностранного гражданства вводится уголовная ответственность. Не исполнившим обязанность грозит штраф в размере до 200 тысяч рублей, либо в размере дохода осужденного за период до года, либо обязательные работы на срок до 400 часов.
Кроме того, за несоблюдение срока подачи, неточности заполнения (неполную или неверную информацию) гражданину будет грозить административный штраф в размере от 500 до 1000 рублей.
Рекомендуем следить за информацией Федеральной Миграционной службы Российской Федерации. Адрес сайта ФМС в интернете: http://www.fms.gov.ru
Юристы компании CapitalLegalServicesбудет рады ответить на Ваши вопросы, связанные с процедурой подачи уведомления о двойном гражданстве, по телефону в Санкт-Петербурге +7 812 346 79 90 и по телефону в Хельсинки +358 20 7346 490.
Владислав Забродин, Управляющий партнер Capital Legal Services, в прямом эфире Radio Sputnik (Хельсинки, Финляндия), ответил на вопросы слушателей, касающиеся уведомления о втором гражданстве или виде на жительство российских граждан, постоянно проживающих за пределами РФ. Прослушать интервью>>
Как оформить вид на жительство в России?
Оформление вида на жительство в России – это достаточно сложная юридическая процедура, которая предусматривает множество нюансов и исключений из правил. Если вы попадаете в одну из категорий лиц, имеющих право на получение ВНЖ, можно собрать необходимый пакет документов и отправить их на рассмотрение в ГУВМ МВД самостоятельно. Если перед этим получить предварительную консультацию у юриста, вероятность положительного рассмотрения заявления повысится в разы. А что делать, если вы получили отказ и как можно его опротестовать? Какие права и обязанности у иностранного гражданина с видом на жительство, какие сроки рассмотрения заявления?
Юридический статус ВНЖ
Вид на жительство иностранного гражданина – это особый документ, который дает право гражданам иных стран и лицам без гражданства проживать на территории РФ и работать на законных основаниях. После получения вида на жительство гражданин приобретает статус постоянно проживающего и спустя 5 лет может претендовать на получения гражданства РФ в общем порядке.
Визуально документ поход на российский паспорт – так называемую книжку с фото и указанием персональных данных лица. Там же содержится информация об органе, выдавшем ВНЖ, дате выдачи и сроке действия документа.
Преимущества вида на жительства для иностранных граждан
Многие постоянно проживающие на территории России граждане иных государств не до конца понимают, какие права дает наличие этого документа. Зачем он вообще нужен, если можно получить разрешение на временное проживание либо патент на работу? Вот основные права, которые дает своевременное оформление ВНЖ:
- Возможность на законных основаниях проживать на территории РФ длительное время, менять место жительства и место пребывания лишь на основании собственного желания;
- Право выезда за пределы РФ без оформления дополнительных документов на возможность беспрепятственного возврата обратно;
- Право на официальной трудоустройство в любом регионе страны без ограничений;
- Возможность пользоваться услугами бесплатного медицинского обслуживания, программами социальной поддержки, получать бесплатное образование на правах, равных с гражданами РФ;
- Возможность оформить в собственность жилое помещение и указывать его в качестве места жительства;
- Право избираться в местные органы самоуправления, участвовать в выборах и общегосударственных референдумах;
- Возможность оформить официальное приглашение на посещение РФ для своих родственников, проживающих на территории иностранных государств;
- Право продлевать статус ВНЖ неограниченное количество раз.
Что нужно для получения вида на жительства в Российской Федерации?
Самый актуальный вопрос, с которым обращаются к нашим юристам: как быстро оформить ВНЖ, чтобы легально проживать и работать на территории страны. Для одобрения заявки на получение вида на жительство необходимо соответствовать ряду критериев и выполнить ряд обязательных условий:
- Иметь действующее разрешение на временное проживание и пребывать на территории России не менее 12 месяцев с момента получения РВП;
- Собрать необходимый пакет документов, о которых расскажем чуть позже;
- Обратиться в территориальный орган ГУВМ МВД с заявлением и собранным перечнем документов.
Если рассматривать получение вида на жительство на общих основаниях, то ключевым условием является наличие РВП и проживание в России не менее года. Важно помнить, что процедура получения ВНЖ может растянуться на длительный срок, вплоть до полугода. Рекомендуем обращаться с заявлением и документами как минимум за год до окончания разрешения на временное проживание. В противном случае вы рискуете не успеть оформить все документы.
Этапы и порядок юридической процедуры
Получение ВНЖ действительно может занять достаточно продолжительное время (процесс рассмотрения, а не сбора документов). Если делать все по закону, то сложностей и заминок возникнуть не должно. Итак, при наличии РВП иностранному гражданину требуется:
- Заполнить заявление по установленной форме в ГУВМ МВД;
- Сдать обязательный экзамен на владение русским языком и получить соответствующий сертификат. Данное правило не касается несовершеннолетних, граждан Республики Беларусь и пенсионеров. В качестве альтернативы можно предоставить документ об образовании советского образца или российского учебного заведения.
- Предоставить уполномоченному сотруднику разрешение на временное проживание;
- Пройти соответствующее медицинское обследование и получить справку;
- Заполнить справку о доходах по форме 2 НДФЛ у своего работодателя, предоставить выписку с банковского счета или иное доказательство наличия легального дохода;
- Документ о наличии личного, родственного или съемного жилья при проживании на территории РФ более 36 месяцев;
- Уплатить государственную пошлину и приложить квитанцию об оплате к остальным документам.
Перечень документов
Одно из основных условий успешного получения ВНЖ – своевременная и правильная подача документов. Приведенный список может варьироваться в индивидуальном порядке, но большинство из приведенных пунктов вам точно понадобится:
- Заявление установленного образца;
- Разрешение на временное проживание;
- 2 (для лиц без гражданства) или 4 (для иностранных граждан) фотографии формата 35х45;
- Справка о прохождении медицинского осмотра, к которой прилагается сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции;
- Документ, удостоверяющий личность заявителя;
- Документы, подтверждающие наличие официального дохода и средств к существованию;
- Квитанция об уплате государственной пошлины;
- Документ о наличии прописки в съемном, собственном или родственном жилье.
Важно отметить, что, если какие-либо из документов выданы органами другого государства на иностранном языке, нужно заказать перевод и заверить его у нотариуса.
Сроки предоставления ВНЖ и возможные исключения
После того, как вы успешно подали документы, пройдя тестирование и медицинский осмотр, остается лишь ждать. Возникает законный вопрос: сколько? Согласно действующему законодательству официальный срок рассмотрения заявления не может превышать 6 месяцев. Для некоторых категорий граждан этот период может быть существенно сокращен:
- Для квалифицированных специалистов – до 3 месяцев;
- Для политических беженцев – до 15 рабочих дней;
- Для граждан Республики Беларусь, не имеющих РВП – до 3 месяцев;
- Для носителей русского языка – до 2 месяцев;
- Для участников государственной программы по переселению – до 2 месяцев.
Причины возможного отказа
Несмотря на достаточно простой и понятный принцип оформления вида на жительство иностранные граждане получают отказ достаточно часто. Как показывает наша практика работы, наиболее распространенной причиной являются ошибки в заполнении бланка заявления или наличие недостающих документов в списке. Такие причины легко устраняются и чреваты только временными задержками. Бывают и случаи, когда отказ заявитель получает по причине несоответствия требованиям Федерального Закона № 115. Согласно правовому положению иностранных граждан в РФ отказ может быть выдан по таким причинам:
- Заявитель представляет угрозу государственной безопасности, отдельным категориям граждан или выступает за смену действующего конституционного строя насильственным путем;
- Лица, причастные к террористической или экстремистской деятельности, а также оказывающие финансовую поддержку запрещенным организациям;
- Депортация в последние 10 лет или выдворение в течение 5 последних лет перед подачей заявления на ВНЖ;
- Предоставление поддельных документов или умышленное искажение личной информации;
- Иностранные граждане, ранее осужденные за совершение тяжких или особо тяжких преступлений;
- Лица, имеющие непогашенную судимость за преступления, совершенные на территории России или за ее пределами;
- Нарушение законодательства Российской Федерации в течение года до момента подачи заявление;
- Привлечение к административной ответственности за нарушение порядка пребывания или работы на территории РФ;
- Отсутствие доказательств, что иностранный гражданин располагает официальным источником дохода и может содержать себя и свою семью без государственной финансовой поддержки;
- Отсутствие жилого помещения для регистрации при проживании в России в течение последних 3 лет;
- Фиктивный брак ради получения ВНЖ;
- ВИЧ-инфекция, наркомания или опасные инфекции, которые могут представлять угрозу для окружающих.
Порядок обжалования отказа
Если вы попали в одну из перечисленных категорий и получили отказа в оформлении ВНЖ, необходимо немедленно реагировать. Важно помнить, что решить данную проблему нужно до того момента, как закончится срок действия РВП. В противном случае в течение нескольких дней вас депортируют из страны и повторно претендовать на вид на жительство можно будет лишь спустя 10 лет! Именно поэтому важно обратиться за юридической поддержкой к специалистам, которые помогут обжаловать отказ административным или судебным путем.
Для административного обжалования юрист, представляющие интересы иностранного гражданина, подает жалобу на действия сотрудников ГУВМ МВД, которые приняли ошибочное решение или допустили служебную ошибку в процессе рассмотрения документов. Эта жалоба подается вышестоящему начальству, поэтому вероятность положительного решения вопроса достаточно низкая. Перспективы обжалования отказа в суде гораздо выше.
Главное условие – своевременно и правильно составить исковое заявления, четко определив круг требований истца и предоставив достаточную доказательную базу. Судья выступит в роли независимого эксперта, который оценит предоставленные доказательства, аргументы сторон, а затем вынесет решение. Если в действиях ГУВМ МВД будут обнаружены серьезные ошибки, суд не только потребует устранить их, но и выдать иностранному гражданину вид на жительство. Хорошей стратегией для рассмотрения вопроса в судебном порядке будет подача ходатайства на временное приостановление отказа. Опытный адвокат сможет предоставить такие меры защиты своему подопечному, что даст больше времени на сбор доказательств и подготовку к судебному заседанию.
Могут ли аннулировать вид на жительство и за что?
При несоблюдении законодательства РФ или невыполнении ряда обязанностей иностранный гражданин действительно может быть лишен вида на жительство. Аннулирование и изъятие документа обычно происходит по таким причинам:
- Выявлены следы подделки документов заявителем или умышленное предоставление заведомо ложной информации о себе;
- Отсутствие на территории РФ на срок более полугода;
- Совершение 2 любых административных правонарушений в течение календарного года;
- Привлечение к уголовной ответственности;
- Выявление у иностранного гражданина потенциально опасных инфекций, ВИЧ-инфекции, наркомании. Список заболеваний приведет в соответствующем регламенте, утвержденным правительством РФ;
- Обладатель ВНЖ не имеет прописки на какой-либо жилплощади;
- Противоправные действия, экстремизм и иные деяния, которые противоречат действующему законодательству;
- Нарушение правил ежегодного подтверждения ВНЖ.
Важно помнить, что один лишь факт наличия какого-либо из вышеперечисленных обстоятельств не означает немедленное аннулирование ВНЖ. Для начала информация поступает в миграционную службу, сотрудники которой проводят ведомственную проверку. Если причина подтверждается, принимается решение об изъятии вида на жительство.
Если вы считаете, что сотрудники ГУВМ МВД превышают свои полномочия или неправомерно аннулировали ваш ВНЖ, обратитесь за консультацией к квалифицированным юристам нашей компании. Мы проанализируем предоставленные факты, поможем разобраться в тонкостях законодательства, а также постараемся обжаловать вынесенное решение в суде в максимально короткий срок!
Вид на жительство без РВП (без разрешения на временное проживание) – с учетом изменений в законодательстве с 1 ноября 2019 года
Получение вида на жительство в России дает иностранным гражданам и лицам без гражданства право на постоянное проживание на территории Российской Федерации, а также право на свободный выезд за пределы нашей страны и на свободное возвращение обратно.
Варианты получения вида на жительство в России
Можно выделить два варианта получения вида на жительство в России:
В «общем порядке», т. е., после получения разрешения на временное проживание (РВП) и проживания по нему в нашей стране в течение года. Основной проблемой при этом может являться именно получение РВП, которое часто выдается в пределах утвержденной Правительством России квоты.
Получить ее иногда бывает весьма проблематично.
В «упрощенном порядке», т. е., без предварительного получения РВП в РФ, а также без необходимости проживания в нашей стране в течение года.
Разумеется, получение вида на жительство без разрешения на временное проживание существенно облегчает процесс получения права постоянного проживания в России.
Однако такая «льгота», к сожалению, доступна далеко не для всех категорий заявителей.
Кто может получить вид на жительство в России без РВП
С 1 ноября 2019 года вступил в силу Федеральный закон от 2 августа 2019 года № 257-ФЗ, который внес значительные, если не сказать кардинальные изменения в процедуру получения иностранными гражданами и лицами без гражданства (далее в статье – иностранными гражданами) видов на жительство в России.
В частности, им значительно расширен перечень оснований, которые дают возможность иностранному гражданину получить вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Теперь таким правом обладают следующие четырнадцать категорий иностранных граждан:
Родившиеся на территории РСФСР и состоявшие в прошлом в гражданстве СССР.
При этом следует знать, что Союз Советских Социалистических Республик официально прекратил свое существование 26 декабря 1991 года, а замена официального наименования «Российская Советская Федеративная Социалистическая Республика» на «Российская Федерация» произошла 25 декабря 1991 года.
Имеющие родителя, усыновителя, опекуна, попечителя, сына или дочь, состоящих в гражданстве России и постоянно проживающих в нашей стране.
Постоянное проживание в нашей стране, с точки зрения правил регистрации граждан России, подтверждается наличием у них регистрации по месту жительства, которая возможна по внутреннему российскому паспорту или, для граждан России, не достигших 14-летнего возраста, по свидетельству о рождении.
Наличия у гражданина России регистрации по месту пребывания, так же, как и наличия в собственности жилого помещения в данном случае недостаточно.
Признанные в установленном порядке носителями русского языка.
Вопрос получения вида на жительство в России носителями русского языка мы вынесли в отдельную статью, в которой вы найдете перечень документов, особенности данной процедуры, существующие требования к заявителю и ответы на многие другие вопросы.
Осуществляющие трудовую деятельность в России не менее шести месяцев по профессии, специальности или должности, которые включены в перечень профессий, специальностей или должностей иностранных граждан, являющихся квалифицированными специалистами, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке.
При этом в отношении таких иностранных граждан в указанный шестимесячный срок осуществления ими трудовой деятельности работодателем должны быть начислены страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Перечень профессий, специальностей, должностей иностранных граждан – квалифицированных специалистов, имеющих право на прием в российское гражданство в упрощенном порядке, утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 13 июля 2015 г. № 446н.
На день написания данной статьи указанный перечень включал в себя 74 профессии (специальности, должности), обладатели которых признаются квалифицированными специалистами.
Ими являются, например, инженеры, врачи, медицинские сестры, токари, электросварщики, монтажники и др.
Успешно освоившие в России имеющую государственную аккредитацию образовательную программу высшего образования по очной форме обучения и получившие документ об образовании и о квалификации с отличием.
Не достигшие возраста восемнадцати лет, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеющим вид на жительство в России).
Не достигшие возраста восемнадцати лет, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном или попечителем.
Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, родитель, усыновитель, опекун или попечитель которых является постоянно проживающим в России иностранным гражданином (т. е., уже имеющим вид на жительство в России).
Достигшие возраста восемнадцати лет, в соответствии с законодательством иностранного государства признанные недееспособными либо ограниченными в дееспособности, получающие вид на жительство в России совместно с родителем, усыновителем, опекуном, или попечителем.
Высококвалифицированные специалисты и члены их семей.
Порядок признания иностранного гражданина высококвалифицированным специалистом закреплен в пункте 1 статьи 13.2. Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».
В отличие от всех иных случаев, вид на жительство иностранному гражданину, признанному высококвалифицированным специалистом, а также членам его семьи выдается с ограниченным сроком действия, а именно – на срок действия разрешения на работу.
Проживающие в России, у которых прекращено гражданство нашей страны.
Проживающие в России, в отношении которых отменено решение о приобретении гражданства нашей страны.
Ранее подвергнутые либо имеющие родственника по прямой восходящей линии, усыновителя или супругу (супруга), ранее подвергнутых незаконной депортации с территории Крымской АССР.
Кроме этого, правом на получение вида на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России обладают также родственники по прямой нисходящей линии, усыновленные дети и супруга (супруг) такого иностранного гражданина, которые представили справку о реабилитации, выданную органом внутренних дел, органом прокуратуры России или судом.
Указанные в частях первой или третьей статьи 41.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ “О гражданстве Российской Федерации” (далее – Федерального закона).
Речь в данном случае идет о тех категориях иностранных граждан, у которых имеются основания для:
признания гражданином России в соответствии со ст. 41.2 Федерального закона;
приема в гражданство России в соответствии со ст. 41.3 Федерального закона.
Две вышеуказанные категории иностранных граждан, обладающие правом на приобретение гражданства России, но не желающие им воспользоваться (причины могут быть разными, но наиболее распространенная – нежелание исполнять воинскую обязанность) имеют возможность получить виды на жительство в России, минуя стадию получения разрешения на временное проживание в России.
Данное их право закреплено в ч. ч. 2 и 4 ст. 41.1 Федерального закона.
Выше мы рассмотрели закрепленный п. 2 ст. 8 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» исчерпывающий перечень оснований, которые дают возможность иностранному гражданину получить вид на жительство без предварительного получения разрешения на временное проживание в России.
Вид на жительство без РВП для граждан Республики Беларусь
Право граждан Республики Беларусь на получение вида на жительство в нашей стране без предварительного получения разрешения на временное проживание основано на положении, закрепленном ч. 1 ст. 4 Соглашения от 24 января 2006 года между Российской Федерацией и Республикой Беларусь об обеспечении равных прав граждан Российской Федерации и Республики Беларусь на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства на территориях государств – участников Союзного государства.
Сам факт наличия у заявителя гражданства Республики Беларусь является основанием для его обращения с заявлением о выдаче вида на жительство сразу же после постановки на учет по месту пребывания, который осуществляется без представления миграционной карты.
Причем срок временного пребывания на территории РФ в данном случае не имеет никакого значения.
Срок принятия должностными лицами территориального органа по вопросам миграции МВД России решения о выдаче вида на жительство гражданину Республики Беларусь не может превышать 3 месяцев, начиная с даты приема заявления и прочих необходимых документов (перечень которых вы найдете здесь).
Вид на жительство и РВП: в чем разница, можно ли получить ВНЖ без разрешения на временное проживание
Правовое положение гражданина определяется его принадлежностью к числе граждан того или иного государства. При этом у каждого человека есть право и возможность поменять подданство, государство, где он проживает или работает. Для этого существуют различные процедуры, порядок которых каждая страна определяет сама. Далее рассмотрим, чем отличается вид на жительство и РВП, в чем разница между ПМЖ и ВНЖ и в каком порядке получаются эти статусы.
РВП, ВНЖ, ПМЖ, гражданство — что означают эти термины
Гражданство – это принадлежность человека к определённому государству, означающая, что с этим государством он находится в правовых отношениях, ему гарантируются права, свободы, он подчиняется системе налогообложения и находится под защитой этого государства, за границей.
ВНЖ, или вид на жительство – документ, согласно которому разрешено длительное проживание и работа на территории определенного государства иностранному гражданину. При этом, фактически, это гарантирует ему такие же права, что и постоянному гражданину страны. Вид на жительство и гражданство находятся друг от друга в правовом поле очень близко, ВНЖ служит своего рода ступенькой для получения гражданства и значительно упрощает этот процесс.
Вид на жительство действует в течение пяти лет.
ПМЖ, или постоянное место жительства, он же вид на постоянное проживание – следующий этап, после получения ВНЖ, дающий дополнительные привилегии в виде свободного въезда-выезда.
Является последним этапом перед получением гражданства, в зависимости от страны, после получения ПМЖ возможно подавать заявку на получение гражданства в срок от 1 до 4 лет.
РВП – разрешение на временное проживание. Не стоит путать временное пребывание и временное проживание, разница между этими правовыми положениями существенна.
Первое – ограничено сроком действия визы и не дает права проживания иностранному гражданину.
Второе — дает возможность иностранному гражданину свободно въезжать в страну и покидать ее без оформления дополнительных документов. Выдается сроком на три года, в течение которых нужно успеть оформить ВНЖ, в противном случае страну придется покинуть, потому что РВП не продлевается.
Чем отличается РВП от ВНЖ, а также ПМЖ
Отличие РВП от ВНЖ состоит в том, что первое не дает права иностранному гражданину на работу в чужой стране, позволяя только беспрепятственно въезжать и выезжать из нее. При получении РВП ставится отметка в паспорте.
При получении ВНЖ, гражданин имеет право работать в любых учреждениях (кроме государственных органов), проживая в стране в течение 5 лет. ВНЖ является отдельным документом, куда вносятся все данные, как и в паспорт.ПМЖ от ВНЖ отличается дополнительной возможностью покидать страну на длительное время (до 6 месяцев) и въезжать обратно, не оформляя никаких дополнительных документов. Имея ПМЖ, гражданин по-прежнему не может работать в государственных учреждениях и принимать участие в выборах, в остальном же его права ничем не отличаются от прав граждан страны, где он находится.
Виза и вид на жительство, в чем разница
Виза и вид на жительство имеют мало общего между собой. Виза всего лишь означает разрешение для человека на въезд в определённую страну, при этом четко оговорена цель его пребывания (туризм, командировка) и его продолжительность. Для получения визы следует предоставить документы, подтверждающие, что человек не только прибудет в страну, но и уедет из нее – это могут быть, например, билеты на самолет в оба конца.
ВНЖ, в отличие от визы, представляет собой фактически заявление на получение гражданства в будущем, позволяет работать, оформив патент, учиться, покупать недвижимость и прочее.
Разница между ПМЖ и гражданством
Постоянный вид на жительство отличается от гражданства тем, что имеющий его не может участвовать в выборах как избиратель и избираемый, а также не может занимать должности на госслужбе. Других отличий нет, и как правило, ПМЖ уже означает легкое последующее получение настоящего гражданства.
Что оформляется вначале — РВП или ВНЖ
Для того чтобы проживать и работать в другой стране, сначала всегда оформляется РВП, которое может иметь срок от 1 до 3 лет. Продление разрешения на временное проживание не предусмотрено. Предполагается, что за этот срок тот, кому нужно остаться в стране, уже оформит вид на жительство. ВНЖ возможно продлевать неограниченное количество раз и действует он гораздо дольше – в среднем 5 лет. Это одно из различий между ними.
Можно ли получить ВНЖ без РВП
В особых случаях мигрант может получить ВНЖ без ранее оформленного РВП. В России такая льгота предусмотрена для:
- Для граждан Белоруссии, как союзного государства, для получения ВНЖ достаточно самого факта наличия белорусского гражданства.
- Для иных граждан, в том особом случае, когда иностранный гражданин имеет право на получение гражданства РФ, но при этом не желает становиться гражданином. Ему может быть оформлен ВНЖ в особом порядке, даже без обязательной постановки на миграционный учет. Для лица, не имеющего гражданства, имеющего право на его получение, но по каким-то причинам не желающего его получать действует то же правило.
- При наличии права на приобретение гражданства РФ, которое имеется у таких категорий граждан, как:
- высококвалифицированные специалисты и члены их семей;
- беженцы;
- лица, чье гражданство было прекращено ранее;
- лица, кому ранее было отказано в гражданстве, но теперь отказ отменен;
- лица, незаконно депортированные из Крымской Автономной республики и члены их семей;
- лица, получившие политическое убежище.
4. ВНЖ для носителя русского языка выдается в случае, если гражданин одновременно отказывается от гражданства другого государства, а также подает заявление на получение ВНЖ в тот же орган МВД, чьей комиссией был признан носителем языка. В подтверждение того, что знания языка удовлетворяют определенному уровню, выдается сертификат о знании языка.
Все эти категории заявителей имеют возможность получить ВНЖ, минуя получение разрешения на временное проживание.
Если вам разрешено временное проживание, считается ли это видом на жительство
Полученное разрешение на временное проживание и ВНЖ – совершенно разные категории гражданского положения, которые отличаются продолжительностью, налагаемыми обязанностями и предоставляемыми правами.
Временное проживание позволяет непрерывно находиться на территории страны не более 90 суток, а всего – до 180 суток в сумме. Пребывание же за территорией страны для имеющего РВП непрерывно не может длиться более полугода.
Для желающего получить гражданство Российской Федерации или какой-либо другой страны важно досконально изучить законодательные нормативы, касающиеся порядка оформления всех этапов, от временного пребывания до превращения в полноценного гражданина. Каждая страна в праве самостоятельно установить порядок вхождения гражданина в свое правовое поле.
Важно узнать свои возможные льготы для ускорения и упрощения процесса и понимать, что получение гражданства – не простая формальность. При всей кажущейся несложности процесса перехода из одной категории в другую – это потребует ответственности и внимательности, потому что небрежение к порядку и срокам могут привести к сведению всех усилий и ожиданий на «нет». При этом, внимательное соблюдение правил позволит получить желанное гражданство с минимумом волнений и затрат нервов, лишнего времени и сил.