ФСБ разъяснила правила выезда несовершеннолетних детей за границу
В новом документе ФСБ от 15 марта 2019 г. подробно разъясняются вопросы ограничения на выезд ребенка, необходимости согласия одного из родителей, правильности заполнения документов, в том числе вопросы о внесении ребенка в паспорт родителей, подтверждения гражданства, представлен список стран, в которые ребенок может въезжать по свидетельству о рождении, и другие.
«Вестник АТОР» публикует полный текст разъяснений ФСБ РФ от 15 марта 2019 года.
В КАКОМ СЛУЧАЕ ТРЕБУЕТСЯ НОТАРИАЛЬНО ОФОРМЛЕННОЕ СОГЛАСИЕ ОДНОГО ИЗ РОДИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА?
Порядок выезда из Российской Федерации несовершеннолетних граждан Российской Федерации регламентирован положениями статьи 20 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию”.
В соответствии с положениями статьи указанной статьи несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.
В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие от одного из названных лиц (оригинал) на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом согласие от второго родителя также не требуется.
Согласно разъяснению Минюста России срок действия нотариального согласия в соответствии со статьей 190 части первой Гражданского кодекса Российской Федерации определяется календарной датой или истечением периода времени, который исчисляется годами, месяцами, неделями, днями или часами. Срок может определяться также указанием на событие, которое должно неизбежно наступить – совершеннолетие, окончание срока действия паспорта или визы и т.д.
Поэтому нотариально заверенное согласие на выезд из Российской Федерации может быть выписано один раз вплоть до достижения ребенком совершеннолетия, при условии посещения им одних и тех же стран, указанных в этом согласии.
ФСБ России просит обратить внимание на то, что в согласии обязательно должны быть указаны названия государств, которые ребенок намерен посетить. При этом названия сообществ, типа «страны Евросоюза», «страны СНГ» и т.д. не допускаются.
Согласие родителей, оформленное нотариусом иностранного государства, должно содержать перевод на русский язык и быть соответствующим образом легализовано путем заверения его консульским загранучреждением МИД России или проставлением апостиля, предусмотренного Гаагской конвенцией, отменяющей требование легализации иностранных официальных документов от 5 октября 1961 г.
Для въезда в Российскую Федерацию несовершеннолетнего российского гражданина оформление нотариально удостоверенного согласия не требуется, т.к. в соответствии с положениями статьи 2 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ “О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию” гражданин Российской Федерации не может быть лишен права на въезд в Российскую Федерацию.
МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В БИОМЕТРИЧЕСКИЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ?
В соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 19 января 2010 г. N 13 “О порядке использования бланков паспорта гражданина Российской Федерации, дипломатического паспорта гражданина Российской Федерации и служебного паспорта гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, содержащих электронные носители информации”, вступившего в силу 1 марта 2010 г., внесение сведений о детях в паспорт (биометрический), удостоверяющий личность родителя не дает права ребенку на выезд за пределы территории Российской Федерации без своего документа, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
МОЖЕТ ЛИ РЕБЕНОК ВЫЕЗЖАТЬ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, В СЛУЧАЕ ЕСЛИ СВЕДЕНИЯ О НЕМ ВНЕСЕНЫ В ЗАГРАНИЧНЫЕ ПАСПОРТА СОПРОВОЖДАЮЩИХ ЕГО РОДИТЕЛЕЙ СТАРОГО ОБРАЗЦА (НЕ БИОМЕТРИЧЕСКИЕ)?
Выезд из Российской Федерации несовершеннолетних детей, сведения о которых внесены в паспорта сопровождающих их родителей старого образца (не биометрические, оформляемые в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. N 298), осуществляется по срокам действия этих документов, без необходимости оформления для ребенка отдельного паспорта, удостоверяющего личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации.
МОЖЕТ ЛИ ОДИН ИЗ РОДИТЕЛЕЙ ОГРАНИЧИТЬ ПРАВО НА РЕБЕНКА НА ВЫЕЗД ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ?
В соответствии с требованиям статьи 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если один из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей заявит о своем несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, вопрос о возможности его выезда из Российской Федерации разрешается в судебном порядке.
При этом правила подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации (далее – Правила) утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. N 273.
В Пограничной службе ФСБ России имеется информация о несовершеннолетних гражданах, которым временно ограничен выезд из Российской Федерации, поступающая из ФМС России.
При выявлении таких детей в пунктах пропуска, они через государственную границу не пропускаются.
Одновременно, ФСБ России отмечает, что родители, отправляющие своих несовершеннолетних детей за границу, во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска, должны заранее сами удостовериться в отсутствии у ребенка временного ограничения на выезд из Российской Федерации.
Уточнить такую информацию можно как у второго родителя, так и в ФМС России, определенной Правительством Российской Федерации ответственным органом государственной власти по рассмотрению заявлений о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации, принятия по ним решений, а также ведения централизованного учета таких заявлений.
Также, Пограничной службой ФСБ России проводится работа с транспортными компаниями и туристическими организациями по информированию лиц, собирающихся выезжать за границу, о порядке выезда из Российской Федерации и необходимых документах на право пересечения государственной границы Российской Федерации.
“Но, несмотря на это, в пунктах пропуска продолжают возникать конфликтные ситуации, связанные с отказом в выезде несовершеннолетним гражданам из Российской Федерации, которые чаще всего провоцируют сами же родители, не убедившиеся в наличии или правильности оформления документов несовершеннолетних детей на право выезда из Российской Федерации.
Пограничной службой ФСБ России дано указание сотрудникам пограничных органов оказывать всяческое содействие не пропущенным через государственную границу несовершеннолетним гражданам. В том числе, в отправке их в сопровождении с их представителями по обратному маршруту; информированию родителей о сложившейся с их детьми ситуации; предоставлению мест для ожидания, пока кто-либо из родителей или законных представителей не прибудет за несовершеннолетним гражданином.”, – говорится в документе ФСБ России.
В КАКИЕ СТРАНЫ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ ГРАЖДАНЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ МОГУТ ВЫЕЗЖАТЬ ПРИ НАЛИЧИИ СВИДЕТЕЛЬСТВА О РОЖДЕНИИ?
Для выезда из Российской Федерации в Республику Казахстан, Республику Беларусь, Киргизскую Республику, Республику Абхазия, Республику Южная Осетия и Украину для детей в возрасте до 14 лет в качестве документа на право пересечения государственной границы предусмотрено свидетельство о рождении с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации (с вкладышем или отметкой).
Вместе с тем, Правительством Украины принято решение о приостановлении с 1 марта 2015 года действия пунктов 1 и 5 перечня документов граждан Российской Федерации, определенного Соглашением между Правительством Российской Федерации и Правительством Украины о безвизовых поездках граждан Российской Федерации и Украины, заключенного 16 января 1997 года, в части возможности выезжать, следовать транзитом, пребывать и перемешаться по территории Украины на основании паспорта гражданина Российской Федерации либо свидетельства о рождении (для детей возраста до 14 лет) с указанием принадлежности к гражданству Российской Федерации.
“В связи с этим в пограничные органы направлено указание об осуществлении пропуска граждан Российской Федерации выезжающих в Украину по указанным документам в прежнем порядке и информировании их о возможном отказе пограничными органами Украины в пропуске через украинскую границу. Организовано размещение данной информации на информационных стендах в пунктах пропуска, а также проведена работа с представителями транспортных компаний – перевозчиков, имеющих транспортное сообщение с Украиной, о необходимости информирования граждан Российской Федерации об изменении украинской стороной порядка пропуска российских граждан в Украину”, – сообщается в разъяснении ФСБ России.
ЧЕМ ПОДТВЕРЖДАЕТСЯ ГРАЖДАНСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПРИ ВЫЕЗДЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ РЕБЕНКА, НЕ ДОСТИГШЕГО ВОЗРАСТА 14 ЛЕТ СО СВИДЕТЕЛЬСТВОМ О РОЖДЕНИИ?
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. N 1325 “Об утверждении положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации” принадлежность к гражданству Российской Федерации, может быть подтверждена следующими документами:
1. Свидетельством о рождении с внесенными в него сведениями:
– о гражданстве Российской Федерации обоих родителей или единственного родителя ребенка (независимо от места рождения ребенка);
– о гражданстве Российской Федерации одного родителя ребенка и если второй родитель является лицом без гражданства или признан безвестно отсутствующим, либо место его нахождения неизвестно (независимо от места рождения ребенка);
– о гражданстве Российской Федерации одного из родителей и гражданстве иностранного государства другого родителя (при условии, что ребенок родился на территории Российской Федерации)
– об усыновителях (усыновителе), состоящих (состоящего) в гражданстве Российской Федерации, по решению суда указанным в свидетельстве о рождении как родители (родитель) ребенка.
2. Свидетельством о рождении с отметкой, подтверждающей наличие гражданства Российской Федерации.
Если свидетельство о рождении выдано компетентным органом иностранного государства, такая отметка проставляется на документе, содержащим перевод на русский язык свидетельства о рождении. Указанный документ должен быть удостоверен проставлением на нем апостиля.
3. Свидетельством о рождении с вкладышем, подтверждающим наличие гражданства Российской Федерации (выданным в соответствии с ранее установленным порядком и сохраняющим свое действие).
Еще больше интересных материалов от АТОР – в нашем канале на Яндекс.Дзен.
Получать новости “Вестника АТОР” также можно, подписавшись на наш канал в Telegram или на обновления нашей странички в Facebook
Бесплатные онлайн-курсы, вебинары АТОР и электронные каталоги туроператоров вы найдете на портале “Академия АТОР”
Текущие спецпредложения от туроператоров АТОР можно найти здесь
Порядок выезда за границу несовершеннолетних граждан РФ
- Выезд ребенка совместно с родителями
- Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, следующий совместно хотя бы с одним из родителей, может выезжать из Российской Федерации по своему заграничному паспорту.
- Несовершеннолетний гражданин Российской Федерации до 14 лет, следующий совместно хотя бы с одним из родителей и вписанный в заграничный паспорт выезжающего вместе с ним родителя, может выезжать из РФ по следующим правилам:
- заграничный паспорт родителя оформлен по старому образцу* – может без собственного заграничного паспорта**.
- заграничный паспорт родителя оформлен по новому образцу (биометрический) – не может без собственного заграничного паспорта.
* К паспорту старого образца относится паспорт не биометрический, оформляенный в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 14 марта 1997 г. № 298.
** В паспорт родителя в этом случае ОБЯЗАТЕЛЬНО должна быть вклеена фотография ребенка, независимо от его возраста, на которой должна стоять печать паспортно-визовой службы. Отсутствие фотографии или печати является основанием для отказа ребенку в пересечении границы. - В государства – участники Содружества Независимых Государств (СНГ), с которыми Российская Федерация имеет межправительственные соглашения о взаимных поездках граждан (Белоруссия, Украина, Казахстан, Молдавия), дети до 14 лет, следующие совместно хотя бы с одним из родителей, могут выезжать по свидетельствам о рождении с подтверждением наличия российского гражданства (соответствующий штамп или вкладыш в свидетельство о рождении). Иначе в пересечении границы России и во въезде в страну временного пребывания ребенку могут отказать.
- При следовании несовершеннолетнего российского гражданина через государственную границу Российской Федерации совместно с одним из родителей, предъявлять письменное согласие второго родителя не требуется, если только от него ранее в пограничные органы не поступало заявления о своем несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей.
- Если у несовершеннолетнего ребенка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии или если ребенок в возрасте до 14 лет пересекает границу по отдельному заграничному паспорту, рекомендуем взять с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении — для подтверждения родства. На практике отсутствие такого подтверждения служило основанием для отказа ребенку в пересечении границы.
Выезд ребенка без сопровождения родителей
- Несовершеннолетний российский гражданин, выезжающий из Российской Федерации без сопровождения родителей, должен иметь при себе кроме заграничного паспорта нотариально оформленное согласие родителей на его выезд за границу с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом достаточно согласия одного из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей за рубеж.
Однако необходимо учитывать, что посольства иностранных государств, в случае оформления визы на ребенка, выезжающего без родителей, могут потребовать нотариально оформленное согласие от обоих родителей. Например, такая практика характерна для всех стран, входящих в Шенгенское соглашение, а также для Англии, США, Канады. При этом оригиналы такого согласия остаются в посольстве. Поэтому рекомендуем при оформлении выезда несовершеннолетнего за рубеж без сопровождения родителей сразу оформлять согласия родителей на его выезд в нескольких экземплярах (в зависимости от количества получаемых виз и необходимости предъявления оригиналов согласия на паспортном контроле).
- Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе в случае выезда за рубеж несовершеннолетнего ребенка, родителям следует помнить о том, что пограничные правила стран временного пребывания могут заметно отличаться от российских, а поэтому лучше выполнить следующие рекомендации:
– оформить согласия от обоих родителей (если ребенок едет без них) или от второго родителя (если ребенок выезжает только с одним родителем); подготовить нотариально заверенный перевод этих документов на язык страны временного пребывания с проставлением апостиля (перевод требуется в Нидерландах, Германии, Ирландии, Франции).
– перевести свидетельство о смерти родителя (если второй родитель умер) на язык той страны, куда едет ребенок.
Нормативные акты, которые нужно знать
Выезд несовершеннолетних российских граждан за рубеж и оформление документов для них регулируют: – Федеральный закон от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке въезда в Российскую Федерацию и выезда из Российской Федерации»;
– Постановление Правительства РФ от 12 мая 2003 года № 273 «Об утверждении правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации»;
– Указ Президента РФ от 3 ноября 2006 года № 1226 «О внесении изменений в положение о порядке рассмотрения вопросов гражданства РФ, утвержденное Указом Президента РФ от 14 ноября 2002 года №1325».
– Приказ ФМС РФ от 03.02.2010 N 26
“Об утверждении Административного регламента Федеральной миграционной службы по предоставлению государственной услуги по оформлению и выдаче паспортов гражданина Российской Федерации, удостоверяющих личность гражданина Российской Федерации за пределами территории Российской Федерации, и по исполнению государственной функции по их учету”
Оформление документов для выезда за границу: с одним из родителей, без родителей, разные фамилии.
Статья 27 Конституции РФ закрепляет право каждого свободно передвигаться по территории страны и за ее пределами. Однако, существует ряд ограничений, соблюдение которых необходимо при выезде с территории страны.
Какие документы нужны для выезда с ребёнком за границу.
Чем ближе сезон отпусков, тем больше родители, которые планируют отдохнуть за рубежом, задумываются: какие документы нужны для выезда за границу с ребёнком?
В зависимости от возраста ребенка будет меняться и пакет документов, которые необходимо подготовить, чтобы беспрепятственно уехать отдыхать.
На основании возраста принято делить детей на 2 группы:
- Младше 14 лет
- Старше 14 лет
Указанное деление обусловлено выдачей паспорта несовершеннолетнему, который является основным документом, удостоверяющим личность, одного его наличия недостаточно для того, чтобы свободно выехать на отдых.
В первую очередь необходимо обзавестись документом удостоверяющим личность за пределами РФ, например загранпаспорт.
Паспорт может быть еще старого образца или уже нового, действующий в два раза дольше и в нем встроен чип, на котором содержится информация о биометрических данных его владельца.
Если ребенок маленький, то у родителей есть еще один вариант оформления документов – это внесение записи о ребенке в свой документ.
Не стоит забывать, что при таком варианте ребенок выезжает только с родителем, у которого стоит такая запись. Однако это невозможно для паспорта нового образца, поскольку информация, записанная на чип, записывается исключительно в отношении 1 лица.
Если ребенок старше 6 лет, то одновременно с записью в паспорт вклеивается его фото.
Одним из минусов данного варианта стоит выделить тот факт, что бабушка или дедушка и иные близкие родственники не смогут вывезти ребенка на отдых за границу.
Самым оптимальным и наиболее удобным вариантом является оформление на ребенка отдельного заграничного паспорта, который может быть оформлен с первых дней жизни малыша.
Определяя необходимый пакет документов важно понимать, с кем ребенок будет пересекать границу. В зависимости от этого будет меняться набор тех или иных документов.
Так, по данному основанию, условно можно разделить на несколько групп:
- С обоими родителями.
- С одним родителем.
- С иным лицом.
В первом случае потребуется самый минимальный пакет документов, при наличии которого возможен выезд за границу с ребенком – это запись в паспорте родителя (такой вариант действует до достижения 14-летнего возраста) или отдельный документ на несовершеннолетнего (паспорт), свидетельство о рождении и заверенную его нотариально копию.
В случае, когда фамилия ребенка не совпадает с фамилией родителя, наличие свидетельства обязательно, так как именно этот документ подтверждает родство.
При путешествии с одним родителем, нужно дополнительно позаботиться о нотариально удостоверенном соглашении второго родителя о выезде несовершеннолетнего за границу.
А при сопровождении ребенка иным лицом такое соглашение должно быть от двух родителей и обязательно оформленный на ребенка паспорт.
Важно, что для пересечения границы европейских государств, входящих в шенгенское сотрудничество, необходимо оформление визы, для чего потребуются дополнительно к документам, указанным выше:
- Справка с места учебы или дошкольного учреждения.
- Фотографии (обязательно цветные).
- Страховой полис (не стоит путать его с плисом ОМС).
- Анкета, заполненная родителями.
- Разрешение на выезд ребенка (если в сопровождении одного из родителей или иных лиц).
- Копии паспорта родителей (при сопровождении ребенка третьими лицами).
Запрет на выезд за границу ребенка.
Отечественный законодатель, с целью защиты прав обоих родителей, предусмотрел возможность выразить несогласие о выезде своего ребенка за пределы страны.
Для того, чтобы выразить свое несогласие с планируемым решением отцу или матери необходимо обратиться с соответствующим заявлением в орган, на который возложены функции по миграционному учету.
В законе отсутствуют критерии, по которым может быть наложен запрет, следовательно в заявлении не обязательно указывать причины, послужившие основанием для принятия одним из родителей такого решения. К данному заявлению необходимо приложить документы, подтверждающие родство с ребенком.
Запрет на выезд может быть оспорен другим родителем в судебном порядке. Инициатором судебной тяжбы будет выступать тот родитель, который планировал выехать с ребенком за границу.
Следуя общему правилу территориальной подсудности, исковое заявление подается в районный суд по месту жительства ответчика – родителя, выразившего несогласие на выезд ребенка.
В исковом заявлении необходимо максимально четко и аргументировано изложить позицию, по которой суд должен разрешить выехать ребенку из страны. Бремя доказывания в первую очередь возложена на истца, поэтому необходимо позаботится о доказательствах в пользу будущей поездки для ребенка.
При анализе судебной практики можно выявить некоторые типичные аргументы родителей:
- Необходимо оздоровление ребенка (справка врача с рекомендациями по определённому климату).
- Возможность обучения, если ребенка отправляют в языковой лагерь или просто для того, чтобы развивать его разговорную речь.
- Участие в каких-либо соревнованиях или мероприятиях (например, выступление, концерт и тому подобное).
- Визит к родственникам (в данном случае большое внимание будет уделено мнению ребенка).
Важно, что подать данный иск возможно лишь в том случае, если поездка спланирована, оформлена и этому имеются доказательства, которыми выступают:
- Договор с туристической фирмой.
- Проездные билеты к месту отдыха.
- Чеки бронирования отелей.
Суд в данном случае исходит в первую очередь из интересов ребенка. Проанализировав судебные решения по оспариванию запрета на выезд, можно выделить те аспекты, на которые суды обращают внимание:
- Не препятствует ли путешествие учебе (например, родитель собрался уехать в разгар учебного процесса).
- Политическая, криминогенная и экологическая обстановка в стране, в которую собираются поехать отдыхать (например, в настоящее время ехать отдыхать в Венесуэлу крайне рискованно, в связи с обострившийся политической ситуацией, а в Сомали с криминогенной).
Если суд вынесет постановление о снятии такого запрета, то в обязательном порядке необходимо копию такого решения взять с собой, чтобы не возникло вопросов при прохождении границы.
Стоит обратить внимание, что очень часто о запрете на выезд лица узнают непосредственно на границе, что лишает родителей отдыха со своим чадом, а также потерю денег, потраченных на путевки.
Чтобы обезопасить себя от подобной ситуации, рекомендуется написать обращение в пограничную службу ФСБ России или в управление МВД по вопросам миграции с просьбой проверить, не находится ли ваш ребенок в списки тех, кому ограничен выезд.
Стоит обратить внимание, что в случае выезда за границу более чем на 90 дней, в обязательном порядке получается разрешение органов опеки и попечительства.
При отсутствии указанного разрешения может быть отказано в пересечении границы.
Свободное пересечение границы для несовершеннолетних.
При пересечении границы со странами СНГ не нужно всего того пакета документов, о которых указывается выше.
Для путешествия в эти страны детям до 14 достаточно свидетельства о рождении с отметкой или вкладыше о гражданстве, а достигшим 14 лет наличие паспорта гражданина РФ.
Однако в силу политических решений с 2015 года свободное перемещение перестало быть возможным с Украиной.
Получение загранпаспорта на ребенка.
В настоящее время существует 2 вида паспортов, которые могут быть оформлены на ребенка:
- Старого образца – срок действия 5 лет.
- Нового образца – срок действия 10 лет, с указанием биометрических данных владельца.
Оформлением документа вправе заниматься законные представители или лица, уполномоченные ими. Передача таких полномочий должна быть нотариально заверена.
Стоит обратить внимание, что присутствие детей старше 14 лет обязательно, при процедуре оформления загранника.
Для подачи необходимо подготовить следующие документы:
- Анкету, установленного образца.
- Свидетельство о рождении + вкладыш о гражданстве (если гражданство подтверждено именно таким способом, а не печатью на самом свидетельстве).
- Копия паспорта родителя или законного представителя.
- Сведения, подтверждающие уплату пошлины.
- Фотографии.
Получение документа, необходимого для путешествий, осуществляется 3 способами:
- Электронный способ – сайт государственных услуг.
- Многофункциональный центр.
- Традиционный – непосредственное обращение в ГУ МВД по вопросам миграции.
Первый способ отличается от остальных тем, что на сайте заполняется анкета, а после необходимо представить оригиналы документов в управление МВД.
В остальных же случаях, подается заявление с оригиналами и дожидается уведомления о возможности получения паспорта.
Стоимость изготовления паспорта установлена НК РФ. Важно обратить внимание, что в зависимости от того, достиг ли ребенок 14 лет имеется разница в стоимости.
Вид паспорта | До 14 лет | Старше 14 лет |
Простой (5 лет) | 1 000 рублей | 2 000 рублей |
Биометрический (10 лет) | 2 500 рублей | 5 000 рублей |
Скачать анкету на новый загранпаспорт (10 лет) ребёнку:
Скачать анкету на загранпаспорт старого образца (5 лет) ребёнку:
Заключение.
Важно! При подаче и оплате через сайт «Госуслуги» на пошлину предоставляется скидка в размере 30%.
Срок изготовления документа составляет 1 месяц. В случае, если необходимо экстренное лечение, паспорт должен быть оформлен в течение 3 дней.
Кроме того, срок в 3 месяца установлен при обращении за выдачей не по месту регистрации, а по месту жительства.
Разрешение на выезд ребенка за границу: правила составления и использования
Родители должны помнить о некоторых требованиях законодательства, относящихся к правилам посещения зарубежной страны с детьми. Иногда нужно разрешение на выезд ребенка за границу. Оно составляется, если планируется путешествие малыша исключительно с матерью или с иными гражданами, не являющимися родственниками подопечного. Документация формируется исключительно нотариусом, а также проверяется непосредственно на границе.
Общий порядок выезда
Взрослые люди и дети могут выезжать из родной страны только по загранпаспорту. Но существуют исключения, поэтому не требуется этот документ при посещении стран, являющихся бывшими членами СССР. К ним относится Беларусь, Киргизия и некоторые другие страны. Ранее сюда входила Украина, но в связи с ухудшением политической ситуации туда требуется загранпаспорт.
Основные правила и особенности выезда за рубеж ребенка приводятся в ФЗ №114. Родители могут вписать несовершеннолетнего в свой паспорт, а также могут оформить ему личный документ. Малыш вписывается только в паспорт отца или мамы, но он не может включаться в паспорт бабушки или иных родных людей.
На младенцев разрешено оформлять загранпаспорт непосредственно после рождения. Мать для этих целей заполняет специальное заявление и уплачивает госпошлину, после чего документы передаются в отделение ГУВМ МВД. Для получения такого документа не требуется согласие мужа. Не нужно разрешение отца на выезд ребенка за границу, поэтому покинуть границу РФ может мать с малышом без этого документа.
Документы для получения визы на ребенка
Если готовится посещение какой-либо европейской страны, то взрослые граждане и дети должны обладать визами. Наиболее часто оформляется шенгенская виза, которая позволяет посещать разные европейские страны. К правилам оформления этого документа на ребенка относится:
- заполняется специальная анкета на ребенка, причем процесс может выполняться родителем;
- делаются свежие фото малыша;
- уплачивается госпошлина;
- прикладывается загранпаспорт и проездной документ.
Только с визой можно вывозить малыша в какую-либо европейскую страну.
Выезд детей с родителями или без: требования закона о согласии
Основные правила выезда детей из России приводятся в ФЗ №114. Особенно много внимания этому вопросу уделяется в ст. 20 и 21 данного закона. К правилам совершения заграничных поездок относится:
- не нужно разрешение на выезд ребенка за границу, если полет совершается с мамой или официальными опекунами;
- если папа не согласен с тем, чтобы ребенок посещал Узбекистан или иную страну, то он может составить письменный запрет;
- при наличии несогласия вопрос о вероятности полета решается в суде.
Если же планируется экскурсия за границу вместе с представителем школы, то родители обязаны составлять нотариальное согласие на выезд ребенка за границу.
Выезд с обоими родителями
Наиболее часто люди планируют отдыхать всей семьей. При таких условиях пересечение границы осуществляется с учетом следующих нюансов:
- если планируется семейный отдых в странах СНГ, к которым относится Беларусь, Молдова или Армения, то процесс выполняется на основании соглашения, составленного между государствами;
- в вышеуказанные страны дети младше 14 лет могут приезжать только с собственным свидетельством о рождении, где указывается их гражданство;
- если подростку больше 14 лет, то требуется детский загранпаспорт, а в некоторых странах достаточно иметь только российский паспорт;
- иногда требуется шенгенская виза.
Поскольку родители отправляются за границу вместе с ребенком, то не требуется согласие на поездку малыша. Но если мать имеет другую фамилию, то придется получать документ, являющийся официальным подтверждением наличия родственных связей.
Выезд с одним родителем
Если мать воспитывает малыша в одиночку, то поездка будет более сложной за счет необходимости получения многочисленных документов. Поэтому учитываются нюансы:
- если младенец летает с одним родителем, а второй остается в России, то порядок выезда из РФ остается неизменным, ребенку нужен только загранпаспорт;
- если граждане в разводе, а также отец ранее официально запретил вывозить малыша за границу, то женщина должна иметь согласие на выезд за границу ребенка, полученное от папы;
- вышеуказанные требования являются обязательными при выезде из РФ, но другими странами могут требоваться иные документы, к которым относится и нотариально заверенное согласие отца;
- если планируется посещать страну шенгенской зоны, то младенец или школьник должен иметь разрешение от отца, так как иначе не получится даже оформить визу;
- пограничники определенных государств отказывают в посещении государства при отсутствии согласия родителя на выезд ребенка за границу, причем такие условия имеются в Германии и Нидерландах;
- без оформления этого документа с одним родителем можно приезжать в Турцию, Тунис, Египет и некоторые другие страны;
- если у ребенка отсутствует папа, то у мамы должны иметься документы, подтверждающие смерть мужа;
- не требуется какое-либо разрешение, если в св-ве о рождении или паспорте несовершеннолетнего имеется прочерк в графе, предназначенной для указания отца.
Перед покупкой путевки родители должны проверять, какие именно документы нужно подготовить, чтобы не столкнуться с проблемами при сопровождении.
Выезд в сопровождении третьего лица
Иногда дети летают с посторонними гражданами, например, учащиеся разных школ часто отправляются с администрацией учебного заведения в поездки в другие страны. Дополнительно родители могут отправлять детей на отдых на каникулы с бабушками, тетями или иными родными людьми.
Вылет на самолете на море без родителей разрешается при наличии у сопровождающего лица следующих документов:
- доверенность на вывоз ребенка за границу;
- загранпаспорт;
- письменное согласие родителей на путешествие, для которого требуется нотариальное заверение;
- виза.
Российский гражданин, который является сопровождающим несовершеннолетнего, несет ответственность за его жизнь и здоровье. Этот человек должен обладать нужным перечнем документов, чтобы без проблем пересечь границу. В разных странах требования к документам могут отличаться, поэтому нередко требуется даже личное посещение ребенка департамента или представительства другой страны.
Самостоятельный выезд: когда возможен
Иногда родители отправляют своих детей в детские лагеря, располагающиеся в других странах. Дополнительно они могут отправить несовершеннолетнего к своим сестрам или другим родственникам, находящихся в других странах на ПМЖ. Часто родители не могут сопровождать детей из-за работы или иных проблем. Поэтому у них возникает вопрос, разрешены ли ребенку до достижения совершеннолетия самостоятельные путешествия. Для этого учитываются правила:
- по законам РФ не допускается одиночное путешествие детей, если им не исполнилось 12 лет, поэтому требуется присутствие родителей или иных сопровождающих;
- допускается перелет или проезд ребенка от 2 до 12 лет через границу при покупке специальных услуг перевозчиков, причем наиболее часто такие услуги предоставляются авиакомпаниями и железнодорожными службами;
- дети до 2-х лет не могут путешествовать самостоятельно, поэтому требуется участие родителей или опекунов;
- если ребенку еще нет 18 лет, и он летает без родителей, нужно их разрешение.
Иногда возникают специфические обстоятельства, когда отец не составляет разрешения на выезд ребенка по разным причинам. Мать может подать исковое заявление в суд для принудительной отмены данного запрета. При определенных условиях можно даже лишить мужчину прав на сына или дочь.
Согласие на выезд ребенка за границу
Какие необходимы документы
Хотя дети после 12 лет могут отдыхать самостоятельно, но родители все равно должны учитывать правильный порядок оформления такой поездки. Для этого нужно подготовить грамотный список бумаг:
- загранпаспорт;
- св-во о рождении или российский паспорт;
- согласие обоих родителей.
Если планируется путешествие с матерью, а фамилия ребенка отличается от фамилии мамы, то придется готовить копию св-ва о рождении, причем ее нужно нотариально заверять. Получение паспорта ребенку для выезда за границу осуществляется заранее, а именно – за 3 месяца до планируемой поездки.
Процедура оформления разрешения
Написать данное заявление можно самостоятельно, но так как требуется заверение нотариуса, то целесообразно обращаться с этим вопросом непосредственно к выбранному специалисту. У него же можно взять образец документа, пустой бланк и другие бумаги.
К правилам написания разрешения относится:
- требуется регистрация нотариуса, поэтому нужно заранее определиться с конторой, в которой будет оформляться документация;
- если у малыша отсутствует мать или отец, то это должно подтверждаться документально;
- первоначально составляется текст, причем его можно писать под диктовку выбранного специалиста;
- для удостоверения нотариусом используется апостиль;
- доверенность и согласие обязательно переводятся на язык страны, которая будет посещена ребенком;
- приводится конкретное место, которое будет посещено несовершеннолетним;
- прописываются точные сроки путешествия;
- при заполнении разрешения приводятся личные данные человека, принявшего ответственность за малыша.
Заполнять бланк могут сами родители или выбранный нотариус. Только при подготовке всех необходимых документов разрешается выезд за границу ребенка.
Бумаги для удостоверения
Выбранный нотариус выполняет все действия исключительно при наличии необходимых документов, причем ему нужны оригиналы, а не копии. Оформляется разрешение при добровольном участии родителей, приходящих в контору. Поэтому им придется заранее принять решение о предоставлении ребенку возможности путешествовать.
Для подготовки согласия специалисту потребуется следующая документация:
- паспорта родителей;
- св-во о рождении или паспорт;
- сведения о планируемом путешествии;
- информация о лице, которое берет на себя ответственность по сопровождению.
Правильно составленное разрешение передается непосредственному сопровождающему. К нему прикладывается перевод на английский или другой язык.
Перевод документа
Сотрудник нотариальной конторы не только составляет разрешение от родителей, но и осуществляет перевод документации. Не всегда требуется данная процедура, поэтому такой выездной документ нужен в следующих ситуациях:
- в Германии обязательно требуется перевод на немецкий язык;
- при посещении Дании, Мальты или Исландии нужен перевод на английский язык;
- во Франции можно выбрать перевод на английский или французский;
- в Швейцарии и Лихтенштейне нужен перевод на английский или немецкий.
Перевод может выполняться только нотариусом, обладающим нужными знаниями и образованием. Форма документа является стандартной.
Стоимость оформления
Для составления согласия приходится платить определенную сумму нотариусу. Стоимость может быть разной, так как зависит от тарифов выбранного специалиста.
Практика показывает, что требуется около 1,2 тыс. руб.
Срок действия документа
Не существует каких-либо требований о том, как долго может действовать это разрешение. Согласие может выдаваться на одно путешествие или на посещение нескольких государств. Все эти данные обязательно приводятся в документации.
Пограничники настаивают на том, чтобы на каждую поездку делалось отдельное согласие.
Когда согласие не помогает
По закону даже при наличии этой документации в специфических ситуациях отсутствует возможность ребенку покинуть пределы России. Сюда относятся случаи, когда один из родителей накладывает запрет на эту процедуру. Налагать запрет можно в отделении ФМС.
Для снятия данного запрета приходится подавать иск в суд. Дополнительно женщина может лишить супруга родительских прав после расторжения брака. Это возможно, если мужчина не принимает участие в жизни ребенка или имеет психологические проблемы. В этом случае придется проходить обследование у психолога. Все действия выполняются через суд.
Если родитель проживает в другом государстве
Нередко надо согласие папы, который живет в другом государстве, поэтому нет возможности оформить документацию в России.
При таких условиях мужчина может удостоверить документацию в свой стране, после чего она переводится на русский язык и заверяется в консульстве.
Другие особенности процесса
Вывоз ребенка должен выполняться с учетом многих правил. Для этого учитывается цель поездки, причем она может заключаться в туризме, отдыхе или смене места жительства.
Существуют некоторые страны, которые можно посещать детям с мамой, причем даже без согласия отца. Свободный въезд разрешен в ДНР, Турцию, Беларусь и Египет.
К странам, где обязательно необходимо разрешение, если возраст ребенка меньше 18 лет, относится Болгария, Хорватия, Великобритания, Кипр и другие страны Европы.
Перед поездкой родители обязаны озаботиться тем, чтобы сделать ребенку прививки, а также пройти медицинский осмотр. В транспорте допускается перевозка только обычных вещей, поэтому запрещено передавать ребенку специфические лекарства или оружие.
Если отец является военнослужащим, то приходится регулярно менять место жительства. Регистрация на новом месте может осуществляться в МФЦ или онлайн на сайте ФМС. Если же приходится приезжать за рубеж для постоянного проживания, то придется отказываться от подданства РФ и становиться иностранцем.
Чтобы ребенок смог путешествовать по разным странам, требуется подготовить определенную документацию. Иногда нужно разрешение от родителей на совершение данной поездки. Документ составляется исключительно у нотариуса, а также заверяется данным специалистом. При подготовке всей нужной документации не будет возникать проблем при пересечении границы.
Выезд детей за границу: с родителями и без – документы, образцы разрешений и запретов
Путешествие с детьми за границу, в отличие от внутренних поездок по России, требует более тщательной подготовки. Не обойдётся здесь и без сбора дополнительных документов. Одним из них является разрешение на выезд ребенка за границу. Эту бумагу с обязательным заверением у нотариуса требуют пограничники при въезде в ряд государств, без неё часто невозможно оформить детскую визу. В то же время, в момент выезда из РФ подобный документ не потребуют.
Разрешение оформляется, когда ребенок:
- Путешествует с одним родителем (зависит от правил въезда принимающей страны);
- Совершает поездку самостоятельно;
- Пересекает границу в сопровождении третьего лица.
Документ имеет типовую форму и оформляется в нотариальной конторе при личном присутствии родителей (опекунов). Образец документа можно скачать по ссылке. В разрешении должна содержаться информация о сроках поездки, то есть ее начале и конце, и указано государство (одно или несколько), которое посетит ребенок.
Для оформления этого документа, который часто называют доверенностью, что не совсем верно, нотариусу требуются:
- Паспорт родителя, который дает разрешение;
- Свидетельство о рождении;
- Информация о путешествии (даты начала и окончания, наименование государства);
- Данные лица, которое будет сопровождать ребенка за рубежом (мамы, руководителя творческой группы, тренера).
Если ребенок собирается посетить государства Шенгена, то это непременно отражается в разрешении и дополнительно указывается страна, через которую осуществляется въезд. Стоимость нотариальных услуг по подготовке согласия на выезд ребенка составляет порядка 1000 рублей.
Общий порядок выезда из РФ
Выезд взрослых и детей за границу осуществляется по загранпаспорту. Исключение составляет ряд стран, границы которых можно пересечь по внутреннему российскому паспорту. Это бывшие Советские Республики: Белоруссия, Украина, Казахстан, Киргизия, Таджикистан, Армения. Правила выезда несовершеннолетних детей за границу (как и взрослых) определяются ФЗ №114 от 15.08.1996. Ознакомиться с полным текстом закона при желании можно по ссылке: consultant.ru/document/cons_doc_LAW_11376/
Для родителей на данный момент существует выбор: ребенка можно вписать в паспорт мамы или папы либо оформить несовершеннолетнему собственный документ. Первый вариант возможен, если у родителей имеется загранпаспорт старого образца. Причем если раньше в документы родителей вклеивались фотографии детей только старше 6 лет, то сегодня фото требуется независимо от возраста малыша. При этом на каждую фотографию ставится печать ФМС (переименована в ГУВМ МВД).
Ребенка вписывают в паспорта только папы или мамы; в документы бабушек, сестер и других родственников такую информацию внести нельзя. Соответственно, несовершеннолетний вправе путешествовать только с мамой или папой, для поездок с другими близкими и прочими лицами ему нужен собственный документ.
Если у родителей оформлен биометрический паспорт, то ребенка вписать в него не получится, и покинуть пределы РФ он сможет только по собственному документу.
Оформить загранпаспорт разрешается практически сразу после рождения малыша. Для этого, например, мама должна написать заявление в ГУВМ МВДпо месту проживания. Согласие второго родителя для получения данного документа не нужно.
Российские нормы не требуют обязательного оформления разрешения на вывоз ребенка от второго родителя. Несовершеннолетний вправе покинуть пределы РФ только с матерью или отцом.
Ребенок путешествует с двумя родителями
Весьма часто встречается ситуация, когда отдыхать выезжает вся семья. Здесь имеет значение страна, куда совершается путешествие. С республиками СНГ (Беларусь, Украина, Казахстан, Молдова, Армения) у РФ существует договор о взаимных поездках. Поэтому для визита в эти государства детям младше 14 лет достаточно иметь свидетельство о рождении, где указано гражданство РФ. Это обычно штамп на обратной стороне свидетельства или отдельный вкладыш к нему.
Несовершеннолетние старше 14 лет покидают РФ по собственному загранпаспорту, а при путешествиях по странам СНГ достаточно внутрироссийского паспорта.
Немаловажный момент: если фамилия ребенка отличается от вашей, то необходимо иметь документ, позволяющий проследить родство. Для этого возьмите с собой оригиналы и копии (лучше с заверением у нотариуса) свидетельства о браке, смене фамилии или другие бумаги, подтверждающие родственные связи.
Ребенок путешествует только с одним родителем
Если дети пересекают границу РФ только с мамой или папой, то порядок выезда остается таким же, как и при путешествии с обоими родителями. То есть ребенку необходим загранпаспорт или его следует вписать в документ родителя, который его сопровождает.
С точки зрения законодательных норм РФ, выезд ребенка за границу с одним родителем не подразумевает непременного разрешения от второго на такое путешествие. Однако если он раньше официально выражал свое несогласие на вывоз малыша, то без подобной бумаги не обойтись. При спокойном отношении второго родителя к поездке никакого согласия от него получать не требуется. Это касается выезда из РФ, но порядок въезда в другие государства, напомним, будет определяться действующим на их территории законодательством. Так, для въезда в Шенгенскую зону согласие нужно, и оно входит в пакет документации, необходимой для оформления визового документа. Более того, без этой бумаги иностранные пограничники вправе отказать во въезде в страны Шенгена. Ряд государств, среди которых Германия, Ирландия, Нидерланды, Франция, требуют официальный перевод документа и дополнительное проставление апостиля.
Обратите внимание: часто посольство оставляет себе оригинал согласия (при оформлении визового документа), тогда как такую бумагу могут запросить пограничники. Поэтому желательно позаботиться о составлении нескольких экземпляров. Точную информацию о порядке въезда следует уточнять в представительстве государства, куда совершается поездка.
Путешествие ребенка с одним родителем без официального разрешения другого возможно при въезде несовершеннолетнего в некоторые государства с безвизовым или упрощенным режимом для россиян (Турцию, Бразилию, Египет, Тунис, Марокко и другие). Исключение составляют ситуации, когда второй родитель подал заявление об отказе в вывозе ребенка за границу в соответствующую инстанцию. Кстати, узнать, подавалось ли такое заявление можно, если оставить запрос на официальном сайте Пограничной службы РФ (//ps.fsb.ru/receiving.htm) или ГУВМ МВД (гувм.мвд.рф).
Скачать образец согласия на выезд ребенка в сопровождении матери можно по ссылке.
Ребенок путешествует в сопровождении третьего лица
Если несовершеннолетний отправляется на соревнования в составе спортивной, творческой или танцевальной группы или совершает поездку с любой другой целью и при этом его сопровождает взрослый, то нотариальное согласие на выезд необходимо получить от обоих родителей. Это же касается выезда детей в сопровождении бабушек, сестер и других родственников. На сопровождающее лицо (обычно это руководитель группы, педагог, воспитатель, родственник) возлагается ответственность за ребенка. Этот человек становится законным представителем несовершеннолетнего в период его пребывания в иностранном государстве и отвечает за его жизнь и здоровье. Такое согласие на выезд уже не является простой формальностью — это серьезный документ. Путешествуя с третьими лицами, ребенок, помимо согласия родителей, обязан иметь собственный загранпаспорт и визу.
Для оформления детской визы требуются документы:
- Разрешение от родителей на выезд из РФ. Бланк доступен для скачивания тут. (Платно заполнить электронное заявление о согласии на выезд ребенка можно по ссылке //fms.ru/?Template >Требования в посольствах разных стран могут отличаться. Не исключено, что потребуется личный визит ребенка в представительство.
Ребенок выезжает за границу самостоятельно
Российские законы запрещают самостоятельные, то есть без сопровождения взрослых, путешествия за рубеж детям, не достигшим 12 лет. Однако несовершеннолетние от 2 до 12 лет могут пересекать границу РФ под наблюдением перевозчика, например, представителя авиакомпании. Формально авиакомпании готовы предоставить услуги по сопровождению ребенка только с 5 лет. Дети младшего возраста могут совершать перелеты только в сопровождении совершеннолетнего пассажира.
Во всех случаях необходимо разрешение родителей (причем обоих) на выезд несовершеннолетнего. Так в первую очередь требуют нормы российского законодательства. Если, к примеру, отец отсутствует по каким-либо причинам, то этот факт необходимо подтвердить. Например, предоставить свидетельство о смерти, о лишении родительских прав, документ матери-одиночки и так далее. Если неизвестно, где он находится, то соответствующую справку можно запросить в полиции. Или решить подобный вопрос через суд, куда следует обратиться с исковым заявлением о признании отца безвестно отсутствующим. В том случае, когда второй родитель не принимает участия в воспитании ребенка, материально не поддерживает, его можно лишить родительских прав также в судебном порядке. Тогда вместо согласия на выезд ребенка будет достаточно решения суда.
При самостоятельном путешествии у ребенка, кроме согласия от родителей, обязательно должен быть собственный загранпаспорт.
Документы для пересечения границы РФ
Если в общем обозначить необходимые для поездки за рубеж бумаги, то пакет документов будет выглядеть таким образом:
- Загранпаспорт ребенка;
- Свидетельство о рождении с подтверждением гражданства РФ;
- Согласие от одного или обоих родителей (зависит от ситуации).
Также к документам на выезд ребенка за границу относятся: виза, страховка, спонсорское письмо, справки с учебы и медсправки. Количество и наименование бумаг зависит от цели поездки и ситуации. Точный перечень следует узнавать в посольстве той страны, куда совершается путешествие.
Несогласие второго родителя на вывоз ребенка за рубеж
Ситуации бывают разные и часто между родителями существуют конфликтные отношения, это в первую очередь касается бывших супругов в разводе. И если отец или мать хотят запретить выезд ребенка за границу, то они могут написать соответствующее заявление в ГУВМ МВД, Пограничную службу или дипломатическое представительство РФ, в случае проживания за пределами России.
Заявление на запрет выезда ребенка за пределы РФ подается лично в одну из вышеуказанных инстанций. Сделать это может один из родителей, официальный опекун, попечитель. К заявлению прикладывается нотариально заверенная копии паспорта и документа, подтверждающего права на ребенка. (По ссылке можно заполнить электронное заявление в режиме онлайн: //getforms.ru/AnketaStep/Content.aspx?Designer >
Отменить запрет на выезд ребенка возможно исключительно через суд.
Еще одной распространенной ситуацией является переезд за рубеж на ПМЖ. Если РФ покидает один из родителей с ребенком, иногда другой может не согласиться с данным фактом. Как поступить в подобной ситуации? Вопрос о выезде ребенка на постоянное место жительства с другим родителем, когда второй против, решается исключительно в судебном порядке. В суде придется обосновать позицию, что проживание в другом государстве будет наиболее благоприятным для ребенка и отвечает всем его интересам.
Срок действия разрешения
Нормы закона, регулирующей сроки вывоза ребенка за границу, не существует. В этом вопросе Федеральная нотариальная палата приходит к выводу, что согласие выдается на конкретную поездку в одно или несколько определенных государств (эта информация и отражается в бумаге). То есть документ действует с момента начала путешествия и до его окончания. К этому же склоняется и Пограничная служба.
Подведем итоги
Чтобы избежать неприятных сюрпризов на границе, не забывайте, что российские законы могут существенно отличаться от нормативных актов государства, куда вы направляетесь. Поэтому перед путешествием ознакомьтесь с некоторыми рекомендациями:
- Подготовьте разрешение от второго родителя, если планируете путешествовать вдвоем с ребенком, и сделайте перевод бумаги на язык принимающей стороны.
- Оформите согласие от обоих родителей, если отправляете ребенка за границу без сопровождения. Не забывайте, что действие документа распространяется только на одну определенную поездку, и в следующий раз для пересечения границы потребуется составлять новую бумагу. Нельзя получить согласие на неопределенный период, к примеру, на три года.
- Подготовьте подтверждающие документы о невозможности предоставления согласия на выезд второго родителя и сделайте его перевод на язык страны, куда направляетесь.
- Возьмите с собой документы, подтверждающие родство, если фамилия ребенка, путешествующего по собственному загранпаспорту, отличается от вашей. Это позволит избежать лишних вопросов на границе.
- Ознакомьтесь с правилами въезда в государство, которое собираетесь посетить. Обычно всю необходимую информацию можно найти на сайте посольства.
Видео: оформляем разрешение на выезд ребёнка за границу
Разрешение на вывоз ребенка за границу
Конец весны – начало лета, традиционно начало отпусков.
Нотариальная контора, очередь. В очереди несколько человек стоят с детьми : “Сейчас, Сонечка, заверим разрешение от нашего папы, а через два дня полетим с тобой на Кипр. Там море, горки, пальмы -ух!!” – подбадривает утомленного ребенка мама. Стоит заметить, что стоимость такого разрешения, заверенного нотариусом, колеблется от 500 до 1500 рублей по Москве.
Если ребенок путешествует с одним из родителей
По широким просторам интернета, ходят слухи о том, что если ребенок пересекает границу ТОЛЬКО С ОДНИМ из родителей, проходя через паспортный контроль в аэропорту или пересекая границу на любом наземном виде транспорта, необходимо обязательно предоставить разрешение на вывоз ребенка за границу от второго родителя. И якобы без него, ОДНОГО родителя могут развернуть на границе и не пропустить с ребенком.
Выглядит оно следующим образом :
ТАК ЛИ ЭТО?
Закон гласит об обратном:
В соответствии с положениями статей 20 и 21 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» несовершеннолетний гражданин Российской Федерации, как правило, выезжает из Российской Федерации, совместно хотя бы с одним из родителей, усыновителей, опекунов или попечителей.В случае выезда из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации совместно с одним из родителей согласия на выезд ребенка за границу от второго родителя не требуется.
ТОЛЬКО ЕСЛИ
Если от него не поступало заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Во избежание конфликтных ситуаций в пунктах пропуска , мы рекомендуем заранее самостоятельно удостовериться в том, что второй родитель не оформил на ребенка временного ограничения на выезд за границу. Уточнить это можно как у второго родителя, так и в ФМС, которая отвечает за рассмотрение заявлений о несогласии на выезд несовершеннолетних и ведет их централизованный учет.
Выезд в Шенген
Если вы собираетесь в путешествие с ребенком в страны Шенгенского союза и другие страны с визовым въездом, то такое согласие вам все же придется оформить. Но скорее не для прохождения паспортного контроля. А для получения визы ребенком. Все подробности о том, как получить визу на ребенка – рекомендуем уточнять в консульстве той страны, в которую вы собираетесь путешествовать, так как правила для получения визы очень быстро и часто меняются + разные страны – разные правила и заморочки.
Если родители в разводе?
Даже если родители в разводе и у них после развода, сохранились равные права на ребенка. Никакого разрешения на вывоз ребенка за границу от второго родителя – НЕ НУЖНО, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей, опекунов, попечителей или усыновителей. Опять же, только, если на одного из родителей в процессе развода не было наложено никаких ограничений в отношении ребенка. И если один из родителей не составил заявление о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленное в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации».
Если у ребёнка и выезжающего совместно с ним родителя разные фамилии, рекомендуем на всякий случай, иметь с собой нотариально заверенную копию свидетельства о рождении ребёнка.
>>Еженедельные подборки туров с детьми.
Если ребенок путешествует с бабушкой или тетей?
Тут другой вопрос.
В случае если несовершеннолетний гражданин России выезжает из Российской Федерации без сопровождения родителей, усыновителей, опекунов или попечителей, он должен иметь при себе кроме паспорта нотариально оформленное согласие названных лиц на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия ОДНОГО из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
То есть, если вы решили отправить вашего ребенка в солнечную Черногорию с его любимой Бабушкой, то будет достаточно нотариально заверенного согласия от кого -то одного. Либо Мамы, либо Папы.
Какие документы нужны ребенку для выезда?
- Заграничный паспорт
- В Абхазию, Белоруссию, Армению, Казахстан и Молдавию – Свидетельство о рождении с подтвержденным гражданством РФ ( если путешествует с одним из родителей)
- Нотариально заверенную копию свидетельства о рождении-если у родителя и ребенка разные фамилии. (Не обязательно, но редакция Тревелбелки прошла не мало границ и знает, о чем говорит.)
- Согласие от ОДНОГО из родителей – если ребенок собрался путешествовать с третьими лицами, без сопровождения родителей ( Бабушки, Тети, Братья, тренеры и. тд)
Вывоз детей без разрешения
Если контактов между родителями нет и получить разрешение на выезд затруднительно, то сначала надо проверить в ФМС, как упоминалось выше, не поступало ли заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации своих детей, оформленного в соответствии с требованиями постановления Правительства Российской Федерации от 12 мая 2003 г. № 273 «Об утверждении Правил подачи заявления о несогласии на выезд из Российской Федерации несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации». И если все в порядке – можно ехать в популярные безвизовые страны:
10 стран для отдыха с ребенком без разрешения на выезд за границу от второго родителя
Стран, для въезда с ребенком БЕЗ разрешения от второго родителя на выезд ребенка за границу – конечно же гораздо больше. Почти все безвизовые страны, являются таковыми. )
Самостоятельное путешествие детей
Для многих это конечно в новинку. Но за рубежом в аэропортах можно часто видеть путешествующих в одиночку детей в сопровождении сотрудника авиакомпании. Многие авиакомпании предоставляют услугу сопровождения детей с 5 до 18 лет – от стойки регистрации до зала прилета ребенка будет сопровождать сотрудник авиакомпании и вручит лично в руки родителю или родственнику. С 12 лет ребенок уже может путешествовать самостоятельно. В данном случае ему потребуется нотариально оформленное согласие от одного из родителей на выезд несовершеннолетнего гражданина Российской Федерации с указанием срока выезда и государства (государств), которое (которые) он намерен посетить. При этом также достаточно согласия ОДНОГО из родителей, если от второго родителя не поступало заявления о его несогласии на выезд своих детей.
ПОДВЕДЕМ ИТОГИ
- По закону РФ, если ребенок путешествует с ОДНИМ из родителей – согласия от второго родителя НЕ НУЖНО!
- Если родители в разводе – согласия в этом случае, так же НЕ НУЖНО!
- Если вы собираетесь посетить с ребенком страну с визовым въездом- согласие НУЖНО для оформления визы на ребенка, про нюансы оформления такого согласия, уточняйте в консульствах нужных вам стран.
- Если ребенок путешествует с третьими лицами – бабушки, тети, тренеры и т.д – требуется согласие от ОДНОГО родителя.
Так что путешествуйте с детьми, дарите им и себе новые впечатления, положительные эмоции и вместе открывайте целые миры!
>>Шок-распродажи: отказные туры и ошибочные тарифы авиабилетов, скидки -80%
Не забудьте оформить медицинскую страховку хотя бы на ребенка, даже для путешествий по России – страховки, которые реально работают тут.